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Reconocimiento internacional de Palestina para niños

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Archivo:Palestine recognition in 2018
Países que reconocen al Estado de Palestina en 2018.

El reconocimiento internacional del Estado de Palestina ha sido el principal objetivo de la Organización para la Liberación de Palestina (OLP) desde que la Declaración de independencia de Palestina proclamase el establecimiento del Estado de Palestina el 15 de noviembre de 1988 en Argel (Argelia) en una sesión extraordinaria del Consejo Nacional Palestino en el exilio.

La declaración de independencia fue rápidamente reconocida por una serie de países y, para finales de dicho año, más de 80 países reconocían al Estado de Palestina. Como parte de un intento por resolver el actual conflicto israelí-palestino, los Acuerdos de Oslo firmados entre Israel y la OLP en septiembre de 1993 establecieron la Autoridad Nacional Palestina (ANP) como una especie de administración interina de autogobierno en los territorios palestinos. Israel no reconoce a Palestina como un Estado y mantiene el control militar de facto en todos sus territorios.

Archivo:Palestine relations only
Países que mantienen relaciones diplomáticas con el Estado de Palestina o con la OLP.

A fecha de abril de 2024, 140 Estados de las Naciones Unidas han reconocido a Palestina. De ellos, 139 de los 193 Estados miembros de pleno derecho (el 72,02%) y la Santa Sede, la cual es un Estado observador de la ONU. Además, la República Árabe Saharaui Democrática, Estado no-miembro de la ONU también la ha reconocido. Muchos de los países que no reconocen al Estado de Palestina sí reconocen, no obstante, a la OLP como “representante del pueblo palestino”. El 29 de noviembre de 2012, la Asamblea General de la ONU aprobó una resolución que cambiaba el estatus de Palestina de “entidad” a “estado observador no-miembro” tras una votación de 138 votos a favor y 9 en contra, con 41 abstenciones.

Una serie de países entre los que se incluye Israel no reconocen a Palestina, adoptando como postura la idea de que dicho estado solo puede ser establecido mediante negociaciones directas entre Israel y la Autoridad Nacional Palestina. Los principales obstáculos para un acuerdo definitivo son la delimitación de fronteras definitivas, la seguridad de ambos estados, el acceso al agua, el estatus de Jerusalén junto con el libre acceso a los lugares sagrados, la expansión de los asentamientos israelíes en Cisjordania y Jerusalén Este y el derecho de retorno de los refugiados palestinos que fueron expulsados o huyeron de sus hogares durante la guerra árabe-israelí de 1948.

Contexto

El 22 de noviembre de 1974, la resolución 3236 de la Asamblea General de las Naciones Unidas reconoció el derecho del pueblo palestino a la autodeterminación, independencia y soberanía en la tierra de Palestina. También reconoció a la OLP como único representante legítimo del pueblo palestino, y acordó su estatus de observador en las Naciones Unidas. En 1988, las Naciones Unidas adoptaron la designación de “Palestina” para denominar a la OLP en reconocimiento a la declaración de independencia palestina, aunque a día de hoy el estado proclamado todavía no tiene un estatus formal dentro del sistema.

Días o semanas después de la declaración de 1988, el Estado de Palestina había sido reconocido por muchos países en vías de desarrollo en África y Asia que habían conseguido emanciparse en las décadas anteriores de la colonización europea, así como por países del bloque comunista y estados no alineados. Por el contrario, los Estados Unidos utilizaban por aquella época un paquete de medidas encabezado por su Ley de Ayuda en el Extranjero (Foreign Assistance Act) con el fin de desalentar el reconocimiento de Palestina por parte de otros países y organizaciones internacionales. Aunque estas medidas lograron sus objetivos en muchos casos, la Liga Árabe (LA) y la Organización para la Cooperación Islámica (OCI) publicaron inmediatamente sendos comunicados de reconocimiento, apoyo y solidaridad con Palestina, que fue aceptada como estado miembro en ambas organizaciones.

En febrero de 1989, el representante de la OLP declaró ante el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas que su país contaba ya con el reconocimiento de 94 estados. A partir de ese momento, Palestina pasó a solicitar su ingreso con categoría de estado en diversas agencias de las Naciones Unidas, pero sus esfuerzos se vieron frustrados por la amenaza de EE. UU. de retirar la financiación de cualquier organización que admitiese a Palestina. Por ejemplo, en abril de ese mismo año, la OLP solicitó el ingreso de Palestina como estado miembro de la Organización Mundial de la Salud, una solicitud que no fue aceptada después de que EE. UU. informara a la organización de que le retiraría los fondos si Palestina acababa siendo admitida. En mayo, un grupo de Estados miembros de la OCI enviaron a la UNESCO una solicitud de ingreso en nombre de Palestina y listaron un total de 91 estados que habían reconocido al Estado de Palestina por entonces.

En junio de 1989, la OLP envió al gobierno de Suiza una carta de solicitud de ingreso para las Convenciones de Ginebra de 1949. Sin embargo, Suiza, como estado depositario, determinó que dado que la cuestión del Estado de Palestina no se había acordado de una manera definitiva en la comunidad internacional, se veía incapaz de determinar si las cartas constituían un instrumento de acceso válido.

“Debido a la indefinición dentro de la comunidad internacional en cuanto a la existencia o no existencia de un Estado de Palestina y mientras que el asunto no se resuelva en un marco apropiado, el gobernó suizo, en su condición de depositario de las Convenciones de Ginebra y de sus Protocolos adicionales, no se encuentra en posición de decidir si esta comunicación puede ser considerada como un instrumento de acceso en el sentido de las provisiones pertinentes de las Convenciones y sus Protocolos adicionales.”

Archivo:CFK - 66ª Asamblea General de las Naciones Unidas 04
La presidenta argentina Cristina Fernández defiende ante la Asamblea General de las Naciones Unidas el derecho de Palestina de ser considerado miembro de pleno derecho de la ONU (2011).

Por este motivo, en noviembre de 1989, la Liga Árabe propuso una resolución en la Asamblea General de las Naciones Unidas a fin de reconocer formalmente a la OLP como el gobierno de un estado palestino independiente. El borrador, sin embargo, fue abandonado cuando los EE. UU. volvieron a amenazar con cortar su financiación de las Naciones Unidas si la votación seguía adelante. Los estados árabes llegaron a un acuerdo para detener la resolución, pero exigieron a los EE. UU. que prometiesen que no volverían a amenazar a las Naciones Unidas con sanciones financieras nunca más.

De entre las primeras declaraciones de reconocimiento del Estado de Palestina, algunas fueron enunciadas de una manera ambigua. Por otro lado, las dudas de otros países no significaban necesariamente que no considerasen a Palestina como un estado. Esto ha podido provocar un cierto grado de confusión con respecto al número de estados que reconocen oficialmente al estado declarado en 1988. Las cifras citadas son, a menudo, contradictorias, si bien es frecuente hablar de más de 130 países. En julio de 2011, en una entrevista con el diario israelí Haaretz, el embajador palestino ante las Naciones Unidas Riad Mansur afirmó que 122 estados habían formalizado su reconocimiento hasta aquel momento. A finales de dicho mes, la OLP publicó un informe sobre por qué los gobiernos del mundo deberían reconocer al Estado de Palestina y enumeró los 122 países que ya lo habían hecho. Para septiembre de 2011, Mansur declaró que la cifra había llegado a 139.

Postura israelí

Archivo:Bill Clinton, Yitzhak Rabin, Yasser Arafat at the White House 1993-09-13
Isaac Rabin y Yasser Arafat, junto con Bill Clinton, en la Casa Blanca (1993).

Entre el final de la Guerra de los Seis Días en 1967 y los Acuerdos de Oslo en 1993, ningún gobierno israelí propuso la creación de un Estado palestino. Incluso después de la creación de la Autoridad Nacional Palestina en 1994, la mayoría de políticos israelíes se oponían a la idea. Durante su primer gobierno (1996-1999), Benjamín Netanyahu llegó hasta el punto de acusar a los dos gobiernos previos, encabezados por Isaac Rabin y Shimon Peres respectivamente, de hacer más factible lo que él calificó del “peligro” de un Estado palestino, y declaró que el principal objetivo de sus políticas sería asegurarse de que la Autoridad Nacional Palestina no evolucionaba más allá de una mera autonomía.

En noviembre de 2001, Ariel Sharon fue el primer líder de un gobierno israelí en proclamar que un Estado palestino era la solución al conflicto y que la creación de dicho estado era el objetivo de su administración. El gobierno de Ehud Olmert mantuvo el mismo objetivo. Tras la inauguración de un nuevo gobierno liderado por Netanyahu en 2009, la postura israelí dio de nuevo un giro de 180 grados, con su primer ministro declarando que un Estado palestino suponía un peligro real para Israel. Sin embargo, la postura del gobierno volvió a cambiar bajo la presión de la administración Obama: el 14 de junio de 2009, Netanyahu habló por primera vez de un estado palestino desmilitarizado y reducido territorialmente. Esta postura tuvo que afrontar algunas críticas por la falta de concreción en cuanto a los territorios que pertenecerían al futuro Estado de Palestina.

Por lo general, los gobiernos israelíes aceptan ya la idea de que habrá de establecerse un Estado palestino, pero alegan cuestiones de seguridad para rechazar las fronteras de 1967 como obligatorias o como base para las negociaciones de una frontera definitiva. Los expertos militares israelíes argumentan que dichas fronteras son estratégicamente indefensibles. También se oponen al plan palestino de obtener un reconocimiento de Estado mediante una votación de la Asamblea General de las Naciones Unidas, ya que afirman que esta política no hace honor a los Acuerdos de Oslo, en los que ambos bandos aceptaron no realizar movimientos unilaterales.

Palestina en las Naciones Unidas

Archivo:UNESCO member states
Estados miembros de la UNESCO. Palestina fue admitida como estado miembro de esta organización el 23 de noviembre de 2011.

El 14 de octubre de 1974, la Organización para la Liberación de Palestina (OLP) fue reconocida por la Asamblea General de las Naciones Unidas como representante del pueblo palestino y se le concedió el derecho de participar en las deliberaciones de la Asamblea General en las sesiones plenarias que debatiesen la cuestión palestina.

Un mes más tarde, el 22 de noviembre, la OLP obtuvo el estatus de “no-estado observador”, lo que le permitía participar en todas las sesiones de la Asamblea General, así como en otras plataformas de la ONU.

El 15 de diciembre de 1988, la resolución 43/177 de la Asamblea General de las Naciones Unidas “reconoció” la Declaración de Independencia de Palestina proclamada un mes antes y reemplazó el título de “Organización para la Liberación de Palestina” por simplemente “Palestina” en todo el sistema organizativo de las Naciones Unidas.

El 29 de noviembre de 2012, la ONU concedió a Palestina la categoría de “estado no-miembro observador” en la resolución 67/19 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, dándole implícitamente reconocimiento de Estado.

El 17 de diciembre de 2012, el Jefe de Protocolo de la ONU Yeocheol Yoon decidió que “la denominación Estado de Palestina será utilizada por la Secretaría en todos los documentos oficiales de las Naciones Unidas”.

Solicitud de ingreso como estado miembro de la ONU (2011)

Archivo:Luiz Inácio Lula da Silva and Mahmoud Abbas - joint press release
El presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, reconoció oficialmente al Estado de Palestina en diciembre de 2010.

Tras dos años de estancamiento en las negociaciones de paz con Israel, la Autoridad Nacional Palestina comenzó una campaña diplomática para obtener el reconocimiento del Estado de Palestina con las fronteras anteriores a la Guerra de los Seis Días y con Jerusalén Este como su capital. El proceso, que dio comienzo a finales de 2009 obtuvo una enorme repercusión el 23 de septiembre de 2011, cuando el presidente palestino Mahmoud Abbas formalizó en nombre de la OLP una solicitud de ingreso de Palestina como miembro de las Naciones Unidas. Esto constituiría un reconocimiento colectivo del Estado de Palestina que permitiría a su gobierno realizar reclamaciones legales contra otros estados en los tribunales internacionales.

Para que la Asamblea General otorgue a un estado la categoría de miembro, su solicitud debe contar con el apoyo de dos tercios de los Estados miembro y llegar con una recomendación de admisión previa el Consejo de Seguridad. Ante la perspectiva de un más que probable veto estadounidense, los dirigentes palestinos indicaron que podrían optar por una mejora más limitada en su estatus: su consideración como “estado no miembro”, que solo requiere de una mayoría sencilla en la Asamblea General para ser aceptada, ya les proporcionaba en gran medida el reconocimiento que deseaban.

La campaña, bautizada como “Palestina 194” (ya que Palestina sería el estado número 194 en la ONU), fue apoyada formalmente por la Liga Árabe en mayo y confirmada por la OLP el 26 de junio. La decisión, catalogada por el gobierno israelí como “un paso unilateral” y por el gobierno palestino como “esencial para salir del estancamiento actual”, fue denunciada así mismo por otros países como Alemania y Canadá que reclamaron una pronta vuelta a las negociaciones. En cambio, otros países como Rusia o Noruega dieron su visto bueno al plan. El Secretario General de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon, dejó entrever que no objetaría a la propuesta y dejaría que fuese la Asamblea General quien decidiese, al afirmar que “los estados miembro de la ONU tienen la capacidad de votar a favor o en contra del reconocimiento del Estado de Palestina en la ONU”.

Archivo:Dmitry Medvedev in Palestine 18 January 2011-10
El presidente ruso Dmitri Medvédev confirmó el apoyo de Rusia al Estado de Palestina en enero de 2011.

Los esfuerzos diplomáticos desplegados para obtener el apoyo a esta solicitud ganaron fuerza tras una serie de reconocimientos consecutivos por parte de países sudamericanos a comienzos de 2011. Delegaciones diplomáticas de alto nivel encabezadas por Yasser Abed Rabbo, Riyad al-Maliki, Saeb Erekat, Nabil Shaath y Riad Mansur visitaron un buen número de estados. Los embajadores palestinos, ayudados por los de otros países árabes, recibieron el encargo de recabar los apoyos de los países en los que estaban destinados. Durante los días previos a la votación, países como Rusia, China y España anunciaron públicamente su apoyo a la propuesta palestina, que también recibió el respaldo de organizaciones supranacionales como la Unión Africana y el Movimiento de Países no Alineados.

Israel no se cruzó de brazos y desplegó su diplomacia para contrarrestar esta iniciativa, consiguiendo que Alemania, Italia, Canadá y los EE. UU. anunciaran públicamente que votarían en contra de la resolución. Israel y los EE. UU. comenzaron una campaña de presiones sobre otros países para que se abstuvieran o votasen en contra. Sin embargo, el entonces embajador israelí ante las Naciones Unidas, Ron Prosor, mostró sus pocas esperanzas ante estas iniciativas, afirmando que “lo máximo que podemos aspirar a conseguir es que un grupo de estados se abstengan o se ausenten durante el voto. Solo unos pocos países votarán contra la iniciativa palestina”.

Los esfuerzos diplomáticos estadounidenses e israelíes también tuvieron forma de presiones sobre la propia Autoridad Nacional Palestina. En Estados Unidos, tanto el Congreso como el Senado aprobaron iniciativas que denunciaban la propuesta palestina y pedían al presidente Barack Obama que la vetase, amenazando con retirar los fondos de ayuda a Cisjordania. Una nueva iniciativa del Congreso solicitaba que los EE. UU. retirasen su financiación a toda agencia de las Naciones Unidas que apoyase una mejora en el estatus de Palestina, una amenaza de la que también se hicieron eco la embajadora de los EE. UU. en la ONU, Susan Rice, y el cónsul general estadounidense en Jerusalén, Daniel Rubinstein. También trascendió que el Ministerio de Economía israelí había retenido los fondos debidos a la Autoridad Nacional Palestina, puesto que según los Acuerdos de Oslo es Israel quien se encarga de recaudar los impuestos entre la población palestina para posteriormente transferirlos a la ANP. Al mismo tiempo, el ministro de Asuntos Exteriores israelí Avigdor Lieberman acusó a los palestinos de incumplir los Acuerdos de Oslo y apostó por romper todos los lazos con la Autoridad Nacional Palestina.

Estado observador no-miembro

Archivo:UN Resolution of Palestine as Observer State
Votación para el reconocimiento del Estado de Palestina como Estado Observador No-Miembro de la ONU en 2012.      A favor      En contra      Abstención      Ausente

Finalmente, en septiembre de 2012, Palestina decidió solicitar una mejora de su estatus dentro de las Naciones Unidas, pasando de “entidad observadora” a “estado observador no-miembro”. El 27 de noviembre de ese mismo año se anunció la cumplimentación de la solicitud formal, que sería votada por la Asamblea General de las Naciones Unidas dos días después, el 29 de noviembre. Además de solicitar el cambio de estatus, el borrador de la resolución “Expresa la esperanza de que el Consejo de Seguridad considere favorablemente la solicitud presentada el 23 de septiembre de 2011 por el Estado de Palestina para su admisión como miembro de pleno derecho de las Naciones Unidas” y “Reafirma el derecho del pueblo palestino a la libre determinación y a la independencia en su Estado de Palestina en el territorio palestino ocupado desde 1967”.

El jueves 29 de noviembre de 2012, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó la resolución 67/19 con 138 votos a favor, 9 en contra y 41 abstenciones. Esta resolución otorga a Palestina el estatus de “estado observador no-miembro”, lo que la equipara con el estatus que posee la Santa Sede. The Independent describió este movimiento como “un reconocimiento de facto de un Estado de Palestina soberano”, mientras que El País hablaba de "la admisión de Palestina como Estado observador no miembro de la ONU -lo que equivale políticamente al reconocimiento del Estado palestino". Los nueve países que votaron “no” fueron los Estados Unidos, Israel, Canadá, República Checa, Panamá, Islas Marshall, Micronesia, Nauru y Palaos.

La aprobación de esta resolución supuso un hito histórico para el Estado de Palestina y sus ciudadanos, así como un revés diplomático para Israel y los Estados Unidos. Su nuevo estatus como estado observador en las Naciones Unidas permitió al Estado de Palestina unirse a toda una serie de tratados internacionales y agencias especializadas de la ONU, al tratado de las Leyes del Mar y a la Corte Penal Internacional. También le permitirá reclamar sus derechos legales sobre sus aguas territoriales y su espacio aéreo como un Estado soberano reconocido por las Naciones Unidas, así como demandar la soberanía sobre su propio territorio en la Corte Internacional de Justicia y denunciar en la Corte Penal Internacional “crímenes contra la humanidad” y crímenes de guerra, entre los que se podría incluir la ocupación del Estado de Palestina.

Las Naciones Unidas permitieron a Palestina denominar a su oficina diplomática en la ONU con el título "Misión Observadora Permanente del Estado de Palestina en las Naciones Unidas”, lo que ha sido interpretado por muchos como un reconocimiento de facto de la soberanía del Estado de Palestina según el derecho internacional. Palestina ha comenzado a renombrarse como Estado de Palestina en los sellos postales, documentos oficiales y pasaportes, y ha dado instrucciones a sus diplomáticos de que se identifiquen como representantes del Estado de Palestina, en lugar de la fórmula anterior, Autoridad Nacional Palestina. Además, el 17 de diciembre de 2012, el jefe de protocolo de la ONU Yeocheol Yoon decidió que “la designación del Estado de Palestina será usada por el Secretariado en todos los documentos oficiales de las Naciones Unidas”, reconociendo la fórmula “Estado de Palestina” como el nombre oficial de la nación palestina.

Solicitud de ingreso como estado miembro de la ONU (2024)

El 18 de abril de 2024, el Consejo de Seguridad de la ONU votó una solicitud en la que se pedía que el «Estado de Palestina sea admitido como miembro de las Naciones Unidas». El primer requisito para la aceptación de esta solicitud, que nueve de los quince países del Consejo votasen a favor, se superó sin problemas cuando doce países votaron a favor (Francia, Japón, Corea del Sur, Eslovenia, Sierra Leona, Rusia, Mozambique, Malta, Guyana, Ecuador, China y Argelia), dos se abstuvieron (Reino Unido y Suiza) y solo uno votó en contra (Estados Unidos). Sin embargo, este último país utilizó su derecho de veto para que la solicitud resultase denegada.

Agencias de la ONU y organizaciones internacionales

A lo largo de los años, el Estado de Palestina ha conseguido acceder como miembro de pleno derecho a diversas agencias de la ONU como UNESCO, así como organismos internacionales como Interpol o la Corte Penal Internacional. Así mismo, ha entrado como estado observador en otros organismos como la Organización Mundial de la Salud o la propia ONU.

Nombre Tipo de organización Fecha de acceso Notas Estatus
Confederación Sindical Internacional Organización Internacional La Federación General de Sindicatos de Palestina es miembro de pleno derecho de la Confederación Sindical Internacional. Miembro
Organización para la Cooperación Islámica Organización Regional 1969 La Organización para la Cooperación Islámica fue el primer organismo supranacional en reconocer a Palestina como estado miembro, y lo hizo en 1969, cuando aún se conocía como Organización de la Conferencia Islámica. Miembro
Liga Árabe Organización Regional 1976 La Liga Árabe aceptó inicialmente como miembro de pleno derecho a la OLP, cuyo lugar fue ocupado por Palestina en 1988, tras su Declaración de Independencia. Miembro
Comité Olímpico Internacional Organización Internacional 1995 El Comité Olímpico Palestino solicitó por primera vez su ingreso en el COI en 1986, y fue finalmente admitido en 1995. Miembro
FIFA Organización Internacional 1998 La Federación Palestina de Fútbol, fundada en 1962, fue aceptada como miembro de pleno derecho en la FIFA en 1998. Miembro
Organización Mundial del Turismo Agencia de la ONU 1999 Observador
Organización Mundial de la Salud Agencia de la ONU 19 de mayo de 2000 La Organización Mundial de la Salud adoptó dos resoluciones en su quincuagésimo tercera asamblea, celebrada el 19 de mayo de 2000. La segunda de estas resoluciones decidió conceder a Palestina el mismo estatus en la OMS del que gozase en la ONU. Observador
Media Luna Roja Organización Internacional 22 de junio de 2006 La Federación Internacional de la Cruz Roja y la Media Luna Roja admitió el ingreso de Israel (Magen David Adom) y Palestina (Media Luna Roja Palestina) el mismo día. Miembro
UNESCO Agencia de la ONU 23 de noviembre de 2011 Palestina fue aceptada como miembro tras una votación con 107 votos a favor, 14 en contra y 52 abstenciones. Miembro
Corte Penal Internacional Organismo internacional 1 de abril de 2015 El Estado de Palestina firmó el Estatuto de Roma el 2 de enero de 2015, y su ingreso como estado miembro de la Corte Penal Internacional se hizo efectivo el 1 de abril de 2015, con efectos retroactivos hasta el 13 de junio de 2014. Miembro
Interpol Organismo internacional 27 de septiembre de 2017 Palestina fue aceptada tras una votación con 75 votos a favor, 24 en contra y 34 abstenciones. Miembro

Posturas oficiales de los Estados

Reconocimiento diplomático

Estados miembros (de pleno derecho) de la ONU

A fecha de abril de 2024, 139 de los 193 Estados miembros de pleno derecho de las Naciones Unidas (el 72,02%) han reconocido al Estado de Palestina. La lista enumerada más abajo se basa en la lista ofrecida por la Organización para la Liberación de Palestina durante su campaña de 2011 en pro del reconocimiento de Palestina como Estado miembro de la ONU, así como por la ofrecida por su Misión Observadora Permanente en las Naciones Unidas; las fechas de reconocimiento están obtenidas de esta última.

Los Estados marcados con un asterisco (*) en la lista han reconocido expresamente al Estado de Palestina en las fronteras del 4 de junio de 1967 (es decir, Cisjordania, la Franja de Gaza y Jerusalén Este), que estaban en manos de países árabes antes de la Guerra de los Seis Días.

N.º Nombre Fecha del reconocimiento Relaciones Diplomáticas Organizaciones supranacionales y otros detalles relevantes
1 Bandera de Argelia Argelia 15 de noviembre de 1988 Liga Árabe, Organización para la Cooperación Islámica, Unión Africana
2 Bandera de Baréin Baréin 15 de noviembre de 1988 Liga Árabe, Organización para la Cooperación Islámica
3 Bandera de Irak Irak 15 de noviembre de 1988 Liga Árabe, Organización para la Cooperación Islámica
4 Bandera de Kuwait Kuwait 15 de noviembre de 1988 Liga Árabe, Organización para la Cooperación Islámica
5 Bandera de Libia Libia 15 de noviembre de 1988 Liga Árabe, Organización para la Cooperación Islámica, Unión Africana
6 Bandera de Malasia Malasia 15 de noviembre de 1988 Organización para la Cooperación Islámica, Mancomunidad de Naciones
7 Bandera de Mauritania Mauritania 15 de noviembre de 1988 Liga Árabe, Organización para la Cooperación Islámica, Unión Africana
8 Bandera de Marruecos Marruecos 15 de noviembre de 1988 Liga Árabe, Organización para la Cooperación Islámica, Unión Africana
9 Bandera de Somalia Somalia 15 de noviembre de 1988 Liga Árabe, Organización para la Cooperación Islámica, Unión Africana
10 Bandera de Túnez Túnez 15 de noviembre de 1988 Liga Árabe, Organización para la Cooperación Islámica, Unión Africana
11 Bandera de Turquía Turquía 15 de noviembre de 1988 Organización para la Cooperación Islámica
12 Bandera de Yemen Yemen 15 de noviembre de 1988 Liga Árabe, Organización para la Cooperación Islámica
13 Bandera de Afganistán Afganistán 16 de noviembre de 1988 Organización para la Cooperación Islámica

Más detalles: el reconocimiento fue llevado a cabo por la República Democrática de Afganistán.

14 Bandera de Bangladés Bangladés 16 de noviembre de 1988 Organización para la Cooperación Islámica, Mancomunidad de Naciones
15 Bandera de Cuba Cuba 16 de noviembre de 1988 Organización de los Estados Americanos
16 Bandera de Indonesia Indonesia 16 de noviembre de 1988 Organización para la Cooperación Islámica
17 Bandera de Jordania Jordania 16 de noviembre de 1988 Liga Árabe, Organización para la Cooperación Islámica
18 Bandera de Madagascar Madagascar 16 de noviembre de 1988 No Unión Africana
19 Bandera de Malta Malta 16 de noviembre de 1988 Unión Europea, Mancomunidad de Naciones
20 Bandera de Nicaragua Nicaragua 16 de noviembre de 1988 -
21 Bandera de Pakistán Pakistán 16 de noviembre de 1988 Organización para la Cooperación Islámica, Mancomunidad de Naciones
22 Bandera de Catar Catar 16 de noviembre de 1988 Liga Árabe, Organización para la Cooperación Islámica
23 Bandera de Arabia Saudita Arabia Saudí 16 de noviembre de 1988 Liga Árabe, Organización para la Cooperación Islámica
24 Bandera de Emiratos Árabes Unidos Emiratos Árabes Unidos 16 de noviembre de 1988 Liga Árabe, Organización para la Cooperación Islámica
25 Bandera de Serbia Serbia 16 de noviembre de 1988 Más detalles: el reconocimiento fue realizado por la República Federativa Socialista de Yugoslavia. Si bien la ONU nunca reconoció como su sucesora a la Unión Estatal de Serbia y Montenegro, posteriormente llamada simplemente Serbia y Montenegro, y a su vez sucedida por Serbia en 2006, Serbia afirma ser la sucesora de Yugoslavia y se adhiere a todas las ratificaciones, firmas y reconocimientos realizados por esta.
26 Bandera de Zambia Zambia 16 de noviembre de 1988 Unión Africana, Mancomunidad de Naciones
27 Bandera de Albania Albania 17 de noviembre de 1988 Organización para la Cooperación Islámica

Más detalles: reconocimiento llevado a cabo por la República Socialista Popular de Albania.

28 Bandera de Brunéi Brunéi 17 de noviembre de 1988 Organización para la Cooperación Islámica, Mancomunidad de Naciones
29 Bandera de Yibuti Yibuti 17 de noviembre de 1988 Liga Árabe, Organización para la Cooperación Islámica, Unión Africana
30 Bandera de Mauricio Mauricio 17 de noviembre de 1988 Unión Africana, Mancomunidad de Naciones
31 Bandera de Sudán Sudán 17 de noviembre de 1988 Liga Árabe, Organización para la Cooperación Islámica, Unión Africana
32 Bandera de Chipre Chipre* 18 de noviembre de 1988 Unión Europea, Mancomunidad de Naciones

Más detalles: en enero de 2011, el gobierno chipriota reafirmó su reconocimiento del Estado de Palestina en 1988, a lo cual añadió que no reconocería ningún cambio de las fronteras existentes antes de 1967.

33 Bandera de República Checa República Checa 18 de noviembre de 1988 Unión Europea

Más detalles: el reconocimiento fue llevado a cabo por la República Socialista de Checoslovaquia. Tras su disolución, tanto la República Checa como Eslovaquia mantuvieron sus lazos con el Estado de Palestina.

34 Bandera de Eslovaquia Eslovaquia 18 de noviembre de 1988 Unión Europea

Más detalles: el reconocimiento fue llevado a cabo por la República Socialista de Checoslovaquia. Tras su disolución, tanto la República Checa como Eslovaquia mantuvieron sus lazos con el Estado de Palestina.

35 Bandera de Egipto Egipto 18 de noviembre de 1988 Liga Árabe, Organización para la Cooperación Islámica, Unión Africana
36 Bandera de Gambia Gambia 18 de noviembre de 1988 Organización para la Cooperación Islámica, Unión Africana, Mancomunidad de Naciones
37 Bandera de la India India 18 de noviembre de 1988 Mancomunidad de Naciones
38 Bandera de Nigeria Nigeria 18 de noviembre de 1988 Organización para la Cooperación Islámica, Unión Africana, Mancomunidad de Naciones
39 Bandera de Rusia Rusia 19 de noviembre de 1988 Miembro permanente del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas

Más detalles: el reconocimiento fue llevado a cabo por la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas. En enero de 2011, el presidente Dmitri Medvédev confirmó la postura rusa.

40 Bandera de Seychelles Seychelles 18 de noviembre de 1988 Unión Africana, Mancomunidad de Naciones
41 Bandera de Sri Lanka Sri Lanka 18 de noviembre de 1988 Mancomunidad de Naciones
42 Bandera de Bielorrusia Bielorrusia 19 de noviembre de 1988 Más detalles: el reconocimiento fue llevado a cabo por la República Socialista Soviética de Bielorrusia. Bielorrusia es la sucesora legal de aquella entidad, y en la constitución bielorrusa se afirma: “las leyes, decretos y otras legislaciones que fueran de aplicación en el territorio de la República de Bielorrusia antes de la entrada en vigor de la actual Constitución se aplicarán siempre y cuando no sean contrarias a la Constitución de Bielorrusia."
43 Bandera de Guinea Guinea 19 de noviembre de 1988 Organización para la Cooperación Islámica, Unión Africana
44 Bandera de Namibia Namibia 19 de noviembre de 1988 Unión Africana, Mancomunidad de Naciones

Más detalles: el reconocimiento fue llevado a cabo por la Organización del Pueblo de África del Suroeste (SWAPO en sus siglas inglesas) cuando aún aparecía como entidad observadora dentro de la ONU. El actual Estado de Namibia fue creado por la SWAPO.

45 Bandera de Ucrania Ucrania 19 de noviembre de 1988 Más detalles: el reconocimiento fue llevado a cabo por la República Socialista Soviética de Ucrania, de la cual Ucrania es la sucesora legal. La república actual continúa con todos los “derechos y deberes adquiridos en los acuerdos internacionales de la Unión Soviética que no contradigan la Constitución de Ucrania y los intereses de la República”.
46 Bandera de Vietnam Vietnam 19 de noviembre de 1988 -
47 Bandera de la República Popular China China* 20 de noviembre de 1988 Miembro permanente del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas
48 Bandera de Burkina Faso Burkina Faso 21 de noviembre de 1988 Organización para la Cooperación Islámica, Unión Africana
49 Bandera de Comoras Comoras 21 de noviembre de 1988 Liga Árabe, Organización para la Cooperación Islámica, Unión Africana
50 Bandera de Guinea-Bisáu Guinea-Bisáu 21 de noviembre de 1988 Organización para la Cooperación Islámica, Unión Africana
51 Bandera de Malí Mali 21 de noviembre de 1988 Organización para la Cooperación Islámica, Unión Africana
52 Bandera de Camboya Camboya 21 de noviembre de 1988 Más detalles: el reconocimiento fue llevado a cabo por la República Popular de Kampuchea, predecesora de la moderna Camboya. Su rival en la guerra civil que se estaba desarrollando en aquellos momentos, la Kampuchea Democrática, había anunciado su reconocimiento tres días antes.
53 Bandera de Mongolia Mongolia 22 de noviembre de 1988 Más detalles: el reconocimiento fue llevado a cabo por la República Popular de Mongolia.
54 Bandera de Senegal Senegal 22 de noviembre de 1988 Organización para la Cooperación Islámica, Unión Africana
55 Bandera de Hungría Hungría 23 de noviembre de 1988 Unión Europea

Más detalles: el reconocimiento fue llevado a cabo por la República Popular de Hungría.

56 Bandera de Cabo Verde Cabo Verde 24 de noviembre de 1988 No Unión Africana
57 Bandera de Corea del Norte Corea del Norte 24 de noviembre de 1988 -
58 Bandera de Niger Níger 24 de noviembre de 1988 Organización para la Cooperación Islámica, Unión Africana
59 Bandera de Rumanía Rumanía 24 de noviembre de 1988 Unión Europea

Más detalles: reconocimiento llevado a cabo por la República Socialista de Rumanía.

60 Bandera de Tanzania Tanzania 24 de noviembre de 1988 Unión Africana, Mancomunidad de Naciones
61 Bandera de Bulgaria Bulgaria 25 de noviembre de 1988 Unión Europea

Más detalles: reconocimiento llevado a cabo por la República Popular de Bulgaria.

62 Bandera de Maldivas Maldivas 28 de noviembre de 1988 Organización para la Cooperación Islámica, Mancomunidad de Naciones
63 Bandera de Ghana Ghana 29 de noviembre de 1988 Unión Africana, Mancomunidad de Naciones
64 Bandera de Togo Togo 29 de noviembre de 1988 No Organización para la Cooperación Islámica, Unión Africana, Mancomunidad de Naciones
65 Bandera de Zimbabue Zimbabue 29 de noviembre de 1988 Unión Africana
66 Bandera de Chad Chad 1 de diciembre de 1988 Organización para la Cooperación Islámica, Unión Africana
67 Bandera de Laos Laos 2 de diciembre de 1988 -
68 Bandera de Sierra Leona Sierra Leona 3 de diciembre de 1988 No Organización para la Cooperación Islámica, Unión Africana, Mancomunidad de Naciones
69 Bandera de Uganda Uganda 3 de diciembre de 1988 Organización para la Cooperación Islámica, Unión Africana, Mancomunidad de Naciones
70 Bandera de República del Congo República del Congo 5 de diciembre de 1988 Unión Africana
71 Bandera de Angola Angola 6 de diciembre de 1988 Unión Africana
72 Bandera de Mozambique Mozambique 8 de diciembre de 1988 Organización para la Cooperación Islámica, Unión Africana, Mancomunidad de Naciones
73 Bandera de Santo Tomé y Príncipe Santo Tomé y Príncipe 10 de diciembre de 1988 No Unión Africana
74 Bandera de República Democrática del Congo República Democrática del Congo 10 de diciembre de 1988 No Unión Africana

Más detalles: el reconocimiento fue llevado a cabo por la República del Zaire, gobernada por Mobutu Sese Seko hasta que fuera depuesto en 1997, momento en el que este estado fue sustituido por la República Democrática del Congo durante la Primera Guerra del Congo.

75 Bandera de Gabón Gabón 12 de diciembre de 1988 Organización para la Cooperación Islámica, Unión Africana, Mancomunidad de Naciones
76 Bandera de Omán Omán 13 de diciembre de 1988 Liga Árabe, Organización para la Cooperación Islámica
77 Bandera de Polonia Polonia 14 de diciembre de 1988 Unión Europea

Más detalles: el reconocimiento fue llevado a cabo por la República Popular de Polonia.

78 Bandera de Botsuana Botsuana 19 de diciembre de 1988 No Unión Africana, Mancomunidad de Naciones
79 Bandera de Nepal Nepal 19 de diciembre de 1988 No -
80 Bandera de Burundi Burundi 22 de diciembre de 1988 No Unión Africana
81 Bandera de la República Centroafricana República Centroafricana 23 de diciembre de 1988 No Unión Africana
82 Bandera de Bután Bután 25 de diciembre de 1988 No -
83 Bandera de Ruanda Ruanda 2 de enero de 1989 No Unión Africana, Mancomunidad de Naciones
84 Bandera de Etiopía Etiopía 4 de febrero de 1989 Unión Africana

Más detalles: el reconocimiento fue llevado a cabo por la República Democrática Popular de Etiopía.

85 Bandera de Irán Irán 4 de febrero de 1989 Organización para la Cooperación Islámica
86 Bandera de Benín Benín Mayo de 1989 Organización para la Cooperación Islámica, Unión Africana
87 Bandera de Guinea Ecuatorial Guinea Ecuatorial Mayo de 1989 No Unión Africana
88 Bandera de Kenia Kenia Mayo de 1989 Unión Africana, Mancomunidad de Naciones
89 Bandera de Vanuatu Vanuatu 21 de agosto de 1989 Mancomunidad de Naciones
90 Bandera de Filipinas Filipinas Septiembre de 1989 -
91 Bandera de Suazilandia Suazilandia 1 de julio de 1991 Unión Africana, Mancomunidad de Naciones
92 Bandera de Kazajistán Kazajistán 6 de abril de 1992 Organización para la Cooperación Islámica
93 Bandera de Azerbaiyán Azerbaiyán 15 de abril de 1992 Organización para la Cooperación Islámica
94 Bandera de Turkmenistán Turkmenistán 17 de abril de 1992 Organización para la Cooperación Islámica
95 Bandera de Georgia Georgia 25 de abril de 1992 -
96 Bandera de Bosnia y Herzegovina Bosnia y Herzegovina 27 de mayo de 1992 -
97 Bandera de Tayikistán Tayikistán 2 de abril de 1994 Organización para la Cooperación Islámica
98 Bandera de Uzbekistán Uzbekistán 25 de septiembre de 1994 Organización para la Cooperación Islámica
99 Bandera de Papúa Nueva Guinea Papúa Nueva Guinea 8 de octubre de 1994 Mancomunidad de Naciones
100 Bandera de Sudáfrica Sudáfrica 15 de febrero de 1995 Unión Africana, Mancomunidad de Naciones
101 Bandera de Kirguistán Kirguistán 12 de septiembre de 1995 Organización para la Cooperación Islámica
102 Bandera de Malaui Malaui* 23 de octubre de 1998 Unión Africana, Mancomunidad de Naciones
103 Bandera de Timor Oriental Timor Oriental 1 de marzo de 2004 -
104 Bandera de Paraguay Paraguay* 25 de marzo de 2005 Organización de los Estados Americanos

Más detalles: el 28 de enero de 2011, el Ministerio de Asuntos Exteriores de Paraguay publicó una reafirmación por escrito del reconocimiento por parte de su gobierno del Estado de Palestina. La nota de prensa recordaba que el establecimiento de relaciones diplomáticas entre ambos gobiernos en 2005 había llevado implícito el reconocimiento mutuo.

105 Bandera de Montenegro Montenegro 24 de julio de 2006 -
106 Bandera de Costa Rica Costa Rica 5 de febrero de 2008 Organización de los Estados Americanos
107 Bandera de Líbano Líbano* 30 de noviembre de 2008 Liga Árabe, Organización para la Cooperación Islámica

Más detalles: la fecha proporcionada es la del primer reconocimiento oficial. En la solicitud de ingreso de Palestina en la UNESCO en mayo de 1989, Líbano aparecía listado entre los países que habían reconocido al Estado de Palestina, aunque sin fecha de reconocimiento. La lista fue presentada sin que Líbano presentase objeción alguna, pero fuentes posteriores han demostrado que el reconocimiento oficial no fue acordado hasta 2008. Fue entonces cuando el gobierno libanés aprobó el establecimiento de relaciones diplomáticas plenas con el Estado de Palestina, pero no estableció una fecha sobre cuando debía tener lugar. El 11 de agosto de 2011, el gobierno libanés acordó implementar esta decisión previa y Mahmoud Abbas inauguró formalmente la embajada de su gobierno en Beirut cinco días después, el 16 de agosto de 2011.

108 Bandera de Costa de Marfil Costa de Marfil 1 de diciembre de 2008 Organización para la Cooperación Islámica, Unión Africana
109 Bandera de Venezuela Venezuela 27 de abril de 2009 Organización de los Estados Americanos
110 Bandera de la República Dominicana República Dominicana 14 de julio de 2009 Organización de los Estados Americanos
111 Bandera de Brasil Brasil* 1 de diciembre de 2010 Organización de los Estados Americanos
112 Bandera de Argentina Argentina* 6 de diciembre de 2010 Organización de los Estados Americanos
113 Bandera de Bolivia Bolivia* 17 de diciembre de 2010 Si Organización de los Estados Americanos
114 Bandera de Ecuador Ecuador* 24 de diciembre de 2010 Organización de los Estados Americanos
115 Bandera de Chile Chile 7 de enero de 2011 Organización de los Estados Americanos
116 Bandera de Guyana Guyana* 13 de enero de 2011 Comunidad del Caribe, Organización de los Estados Americanos, Organización para la Cooperación Islámica, Mancomunidad de Naciones
117 Bandera de Perú Perú 24 de enero de 2011 Organización de los Estados Americanos
118 Bandera de Surinam Surinam* 1 de febrero de 2011 Si Comunidad del Caribe, Organización de los Estados Americanos, Organización para la Cooperación Islámica
119 Bandera de Uruguay Uruguay* 15 de marzo de 2011 Organización de los Estados Americanos
120 Bandera de Lesoto Lesoto* 6 de junio de 2011 No Unión Africana, Mancomunidad de Naciones
121 Bandera de Siria Siria* 18 de julio de 2011 Liga Árabe, Organización para la Cooperación Islámica
122 Bandera de Liberia Liberia 19 de julio de 2011 No Unión Africana
123 Bandera de El Salvador El Salvador* 25 de agosto de 2011 Organización de los Estados Americanos
124 Bandera de Honduras Honduras* 26 de agosto de 2011 Organización de los Estados Americanos
125 Bandera de San Vicente y las Granadinas San Vicente y las Granadinas* 29 de agosto de 2011 No Comunidad del Caribe, Organización de los Estados Americanos, Mancomunidad de Naciones
126 Bandera de Belice Belice* 9 de septiembre de 2011 Comunidad del Caribe, Organización de los Estados Americanos, Mancomunidad de Naciones
127 Bandera de Dominica Dominica 19 de septiembre de 2011 No Comunidad del Caribe, Organización de los Estados Americanos, Mancomunidad de Naciones
128 Bandera de Sudán del Sur Sudán del Sur 21 de septiembre de 2011 No Unión Africana
129 Bandera de Antigua y Barbuda Antigua y Barbuda* 22 de septiembre de 2011 No Comunidad del Caribe, Organización de los Estados Americanos, Mancomunidad de Naciones
130 Bandera de Granada Granada 25 de septiembre de 2011 Comunidad del Caribe, Organización de los Estados Americanos, Mancomunidad de Naciones
131 Bandera de Islandia Islandia* 15 de diciembre de 2011 -
132 Bandera de Tailandia Tailandia* 18 de enero de 2012 -
133 Bandera de Guatemala Guatemala 9 de abril de 2013 Si Organización de los Estados Americanos
134 Bandera de Haití Haití 27 de septiembre de 2013 Comunidad del Caribe, Organización de los Estados Americanos
135 Bandera de Suecia Suecia 30 de octubre de 2014 Unión Europea
136 Bandera de Santa Lucía Santa Lucía 14 de septiembre de 2015 Comunidad del Caribe, Organización de los Estados Americanos, Mancomunidad de Naciones
137 Bandera de Colombia Colombia 3 de agosto de 2018 Organización de los Estados Americanos
138 Bandera de San Cristobal y Nieves San Cristóbal y Nieves* 30 de julio de 2019 Comunidad del Caribe, Organización de los Estados Americanos, Mancomunidad de Naciones
139 Bandera de Barbados Barbados 19 de abril de 2024 Comunidad del Caribe, Organización de los Estados Americanos, Mancomunidad de Naciones

Estados observadores de la ONU

N.º Nombre Fecha del reconocimiento Relaciones diplomáticas Organizaciones supranacionales
140 Emblem of the Holy See usual.svg Santa Sede 26 de junio de 2015 -

Estados no pertenecientes a la ONU

N.º Nombre Fecha del reconocimiento Relaciones diplomáticas Organizaciones supranacionales
141 Bandera de Sáhara Occidental República Árabe Saharahui Democrática 15 de noviembre de 1988 No Unión Africana

Organizaciones supranacionales

N.º Nombre Fecha del reconocimiento Notas
141 Organización para la Cooperación Islámica 1969 La Organización para la Cooperación Islámica admitió a la OLP como miembro en 1969, que fue automáticamente sustituida por el Estado de Palestina tras su declaración de independencia en 1988.
142 Movimiento de Países no Alineados 27 de agosto de 1975
143 Liga Árabe 6 de septiembre de 1976 La Liga Árabe hizo a la OLP miembro de pleno derecho en 1976, y esta fue sustituida por el Estado de Palestina tras la declaración de independencia de este último en 1988.

Véase también

Kids robot.svg En inglés: International recognition of the State of Palestine Facts for Kids

  • Reconocimiento internacional de Israel
  • Estado con reconocimiento limitado
  • Nacionalismo palestino
  • Relaciones entre Argentina y Palestina
  • Relaciones Honduras-Palestina
  • Relaciones México-Palestina
  • Relaciones Palestina-Uruguay
  • Relaciones Costa Rica-Palestina
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Reconocimiento internacional de Palestina para Niños. Enciclopedia Kiddle.