Departamentos del Perú para niños
| Departamentos del Perú (con las provincias de régimen especial) |
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Callao Regional de Lima Metropolitana de Lima Golfo de
Guayaquil |
Los departamentos son las divisiones políticas y administrativas más grandes del Perú. Son como grandes regiones que tienen sus propios gobiernos, elegidos por la gente.
Desde el año 2003, Perú tiene 26 divisiones a nivel regional. De estas, 24 son departamentos y hay dos provincias con reglas especiales:
- La provincia constitucional del Callao: Tiene su propio gobierno regional y no pertenece a ningún departamento.
- La provincia de Lima: No depende del gobierno regional de su departamento del mismo nombre. En cambio, su municipalidad (el gobierno de la ciudad) tiene las mismas responsabilidades que un gobierno regional. Esta provincia no forma parte del proceso de creación de regiones.
Aunque a veces se les llama "regiones" a los departamentos y al Callao, oficialmente no se ha creado ninguna región como tal. Sin embargo, como tienen gobiernos regionales, la gente suele usar ese nombre.
Los departamentos se crearon en 1821, cuando Perú se volvió independiente. Se basaron en el modelo de Francia y reemplazaron a las "intendencias" de la época en que Perú era parte del Virreinato. Con el tiempo, se hicieron más divisiones hasta llegar a los departamentos que conocemos hoy.
Contenido
Historia de las Divisiones Territoriales del Perú
¿Cómo se organizaba el Perú antes de los departamentos?
Antes de los departamentos, el Perú tuvo otras formas de organización territorial.
Los Corregimientos en el Virreinato
Los corregimientos fueron una forma de organizar el territorio en las tierras del Imperio español en América, desde 1574 hasta 1784. El virrey Francisco de Toledo los organizó, nombrando a los "jueces de naturales" como corregidores. Había corregimientos de indios (o de naturales) y corregimientos de españoles.
Aquí te mostramos algunos corregimientos importantes del siglo XVI:
En el área de la Real Audiencia de Lima:
Corregimiento de la Ciudad de Lima o de los Reyes, que incluía:
* Huarochirí * Huaylas * Villa de Ica * Jauja * Villa de Arnedo (luego Chancay) * Cajatambo * Canta * Yauyos * Cañete (creado en 1576) * Cercado de Lima (creado en 1591)
Corregimiento de Arequipa, que incluía:
* Arica * Camaná * Characato y Vitor * Collaguas (luego Cabanaconde o Cayllomas) * Condesuyos de Arequipa * Carumas y Ubinas (luego Moquegua o Colesuyo)
Corregimiento de Chachapoyas, que incluía:
* Cajamarquilla (luego Pataz) * Los Pacllas * Luya y Chillaos
Corregimiento de Huamanga, que incluía:
* Angaraes y Chocorbos (luego Castrovirreyna) * Azángaro (luego Huanta) * Lucanas, Soros y Andamarcas * Hananchilques (luego Vilcas Huamán) * 
Huancavelica (creado en 1581, luego suprimido) * Castrovirreyna (creado en 1591)
Corregimiento de Huánuco, que incluía:
* Conchucos * Huamalíes * Tarma y Chinchaycocha
Corregimiento de Trujillo, que incluía:
* Cajamarca * Chicama y Chimo (o Chiclayo) * Piura y Paita * Villa de Santa * Villa de Saña
Corregimiento del Cuzco, que incluía:
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* Abancay * Andahuaylas * Los Andes (luego Paucartambo) * Aymaraes * Yucay (luego Calca y Lares o Urubamba) * Canas y Canchis (luego Tinta) * Chilques y Masques (luego Paruro) * Condesuyo y Chumbivilcas * Cotabambas (luego Omasayos) * Parinacochas * Andahuaylillas (luego Quispicanchi) * Gobernación de Vilcabamba * Collasuyo del Collao (también Azángaro y Asillo) * Urcosuyo en el Collao (luego Cabana y Cabanilla, y luego Lampa) * Carabaya
En el área de la Real Audiencia de Charcas:
- Corregimiento de La Paz, que incluía:
* Chucuito (en 1578 se volvió una gobernación del rey) * Paucarcolla (luego Puno)
Las Intendencias en el Virreinato
Las intendencias se usaron a partir del siglo XVIII en las posesiones españolas. Los reyes querían mejorar la administración, aumentar los ingresos y defender mejor sus territorios. El Virreinato del Perú se dividió en ocho intendencias: Lima, Cuzco, Arequipa, Puno, Trujillo, Huancavelica, Huamanga y Tarma, además de la Comandancia General de Maynas.
En 1784, se decidió usar el sistema de intendencias en el Virreinato del Perú, eliminando los corregimientos.
El Nacimiento de los Departamentos
Cuando José de San Martín estableció el Protectorado del Perú, se crearon cuatro departamentos: Trujillo, La Costa, Huaylas y Tarma. Después de la Independencia, se añadió Lima.
Al terminar la guerra, Perú tenía ocho departamentos, que eran parecidos a las antiguas intendencias. Con el tiempo, se crearon más departamentos y provincias especiales, llegando a tener 24 departamentos y la provincia especial del Callao en 1980.
Como el poder se concentraba mucho en Lima, la capital, varios gobiernos intentaron descentralizar el país, pero no tuvieron mucho éxito.
Las Corporaciones Departamentales de Desarrollo (CORDES)
Durante el Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas, se crearon los "Organismos Departamentales de Desarrollo" (ORDES), que luego se llamaron "Corporaciones Departamentales de Desarrollo" (CORDES). Estos organismos se encargaban de gestionar proyectos de infraestructura en los mismos lugares donde se realizaban.
¿Por qué se intentó crear regiones?
La Constitución de 1979 ya hablaba de crear regiones autónomas, pero no se implementaron. A finales del primer gobierno de Alan García, se establecieron doce regiones autónomas en 1989, con la idea de descentralizar el poder.
Sin embargo, estas regiones no tenían suficientes recursos propios y dependían del gobierno central para obtener fondos. Cuando Alberto Fujimori fue elegido presidente en 1990, detuvo las transferencias de dinero a los gobiernos regionales y los reemplazó con los Consejos Transitorios de Administración Regional (CTAR) en 1992.
El Regreso a los Departamentos y Nuevos Intentos de Regionalización
Después de algunos cambios políticos en 1992, se promulgó la Constitución de 1993. Esta nueva Constitución marcó el regreso a los departamentos, pero también sentó las bases para crear regiones con gobiernos autónomos. El artículo 189.º decía:
El territorio de la República está formado por regiones, departamentos, provincias y distritos, donde se organiza el gobierno a nivel nacional, regional y local, según lo que dice la Constitución y la ley, manteniendo la unidad del Estado y la Nación.
También se estableció que los ciudadanos debían decidir, mediante un referéndum, si querían que dos o más departamentos vecinos se unieran para formar una región. El artículo 190.º lo explicaba así:
El proceso de regionalización comienza eligiendo gobiernos en los departamentos actuales y la Provincia Constitucional del Callao... Mediante referéndum, dos o más departamentos vecinos pueden unirse para formar una región, según la ley.
Sin embargo, estas uniones de departamentos nunca se llevaron a cabo.
En el año 2000, Alberto Fujimori renunció. Después de un gobierno de transición, Alejandro Toledo fue elegido presidente. Su gobierno estableció las leyes para las nuevas divisiones administrativas: la Ley de Bases de la Descentralización (2002) y la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales (2002).
Los nuevos gobiernos regionales fueron elegidos en 2002, uno por cada departamento y uno para la Provincia Constitucional del Callao. La provincia de Lima, donde está la capital, no fue incluida porque no formaría parte de ninguna región futura.
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El último paso para formar regiones era la unión de departamentos. Como los territorios de los departamentos se consideraban pequeños, se propuso que se unieran si la mayoría de los departamentos involucrados lo aprobaban en un referéndum.
El primer referéndum de este tipo se realizó el 30 de octubre de 2005 con estas propuestas:
- Región Cusco-Apurímac: Apurímac, Cuzco
- Región Sur Andina: Arequipa, Puno, Tacna
- Región Ica-Ayacucho-Huancavelica: Ayacucho, Huancavelica, Ica
- Región Nor-Centro-Oriental: Áncash, Huánuco, Junín, Lima, Pasco
- Región Norte: Lambayeque, Piura, Tumbes
Todas estas propuestas fueron rechazadas por los votantes, excepto en Arequipa, por lo que ninguna unión se llevó a cabo.
En 2008, hubo desacuerdos entre los departamentos de Moquegua y Tacna por la distribución de recursos, lo que dificultó que se unieran en un proceso regional.
En 2017, varios gobiernos regionales del norte (La Libertad, Tumbes, Piura, Lambayeque, San Martín, Amazonas, Loreto y Cajamarca) acordaron formar una "Mancomunidad Regional Macro Región Nor Oriente del Perú" para trabajar juntos.
¿Qué hacen los Gobiernos Regionales?
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Los departamentos son gobernados por sus respectivos gobiernos regionales. Sus responsabilidades incluyen planificar el desarrollo de la región, ejecutar proyectos públicos, promover las actividades económicas y administrar los bienes públicos.
Los gobiernos regionales están formados por un gobernador y un consejo. Ambos son elegidos por cuatro años. También hay un consejo de coordinación que incluye a los alcaldes de las provincias y representantes de la sociedad civil.
El Gobernador Regional es el líder del gobierno. Sus funciones son proponer y ejecutar el presupuesto, nombrar a los funcionarios, emitir decretos y resoluciones, llevar a cabo planes y programas regionales, y administrar los bienes y el dinero de la región.
El Consejo Regional discute y vota el presupuesto propuesto por el gobernador. También supervisa a todos los funcionarios del gobierno y puede remover al gobernador, a su vicepresidente o a cualquier miembro del consejo. El Consejo de Coordinación Regional solo da consejos sobre planificación y presupuesto, no tiene poder para ejecutar leyes.
La Ley Orgánica de Gobiernos Regionales establece que las funciones del gobierno central se irán transfiriendo poco a poco a las regiones, una vez que demuestren que pueden encargarse de esas tareas. Para supervisar este proceso, se creó el Consejo Nacional de Descentralización. Sin embargo, esta institución fue reemplazada en 2007 por la Secretaría de Descentralización, que depende del primer ministro.
Dos meses después, los gobernadores regionales crearon una Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales para coordinar entre ellos, de forma independiente del Gobierno Central.
Departamentos del Perú en la Actualidad
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Actualmente, no hay ninguna región política oficialmente constituida en el país. Los departamentos son la única categoría de división político-administrativa. La idea es que, en el futuro, todos los departamentos se unan para formar regiones a través de un referéndum.
La siguiente tabla muestra información de los departamentos, como su código de identificación (ubigeo), área y población, según el censo de 2017 del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI).
| Ubigeo | Bandera | Departamento | Escudo | Capital | Población | Superficie (km²) |
Creación | Ubicación | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Censo 2017 | Estimación 2022 | |||||||||
| 1 |  |
Amazonas |  |
Chachapoyas | 379 384 | 429 515 | 39 200 | 1832 | .svg) |
|
| 2 |  |
Áncash |  |
Huaraz | 1 083 519 | 1 194 580 | 35 900 | 1835 | .svg) |
|
| 3 |  |
Apurímac |  |
Abancay | 405 759 | 429 936 | 20 900 | 1873 | .svg) |
|
| 4 |  |
Arequipa |  |
Arequipa | 1 382 730 | 1 554 251 | 63 300 | 1825 | .svg) |
|
| 5 |  |
Ayacucho |  |
Ayacucho | 616 176 | 670 967 | 43 800 | 1822 | .svg) |
|
| 6 |  |
Cajamarca |  |
Cajamarca | 1 341 012 | 1 454 484 | 33 300 | 1855 | .svg) |
|
| 7 |  |
Callao |  |
Callao | 994 494 | 1 171 658 | 147 | 1857 | .svg) |
|
| 8 | .svg){kind=small} |
Cuzco |  |
Cuzco | 1 205 527 | 1 380 760 | 72 000 | 1822 | .svg) |
|
| 9 |  |
Huancavelica | |
Huancavelica | 347 639 | 351 085 | 22 100 | 1822 | .svg) |
|
| 10 |  |
Huánuco |  |
Huánuco | 721 047 | 755 280 | 37 300 | 1869 | .svg) |
|
| 11 |  |
Ica |  |
Ica | 850 765 | 1 020 054 | 21 300 | 1866 | .svg) |
|
| 12 |  |
Junín |  |
Huancayo | 1 246 038 | 1 374 642 | 38 400 | 1825 | .svg) |
|
| 13 |  |
La Libertad |  |
Trujillo | 1 778 080 | 2 077 489 | 25 500 | 1821 | .svg) |
|
| 14 |  |
Lambayeque |  |
Chiclayo | 1 197 260 | 1 339 031 | 14 500 | 1872 | .svg) |
|
| 15 |  |
Lima Metropolitana |  |
Lima | 9 485 405 | 10 004 133 | 2672 | 1821 |  |
|
| 16 |  |
Lima Provincias |  |
Huacho | 910 466 | 982 166 | 32 130 | 1821 | .svg) |
|
| 17 |  |
Loreto |  |
Iquitos | 883 510 | 1 044 907 | 368 800 | 1866 | .svg) |
|
| 18 |  |
Madre de Dios |  |
Puerto Maldonado | 141 070 | 185 496 | 85 300 | 1912 | .svg) |
|
| 19 |  |
Moquegua |  |
Moquegua | 174 863 | 197 440 | 15 700 | 1853 | .svg) |
|
| 20 |  |
Pasco |  |
Cerro de Pasco | 254 065 | 269 341 | 25 000 | 1944 | .svg) |
|
| 21 |  |
Piura |  |
Piura | 1 856 809 | 2 103 133 | 35 700 | 1861 | .svg) |
|
| 22 |  |
Puno |  |
Puno | 1 172 697 | 1 226 663 | 67 000 | 1822 | .svg) |
|
| 23 |  |
San Martín |  |
Moyobamba | 813 381 | 924 516 | 51 300 | 1906 | .svg) |
|
| 24 |  |
Tacna |  |
Tacna | 329 332 | 384 342 | 16 100 | 1875 | .svg) |
|
| 25 |  |
Tumbes |  |
Tumbes | 224 863 | 259 548 | 4700 | 1942 | .svg) |
|
| 26 |  |
Ucayali |  |
Pucallpa | 496 459 | 614 993 | 102 200 | 1980 | .svg) |
|
| - |  |
Perú |  |
Lima | 29 381 884 | 33 400 410 | 1 285 200 | 1821 | .svg) |
|
Galería de imágenes
-
Ubicación del departamento de Amazonas
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Ubicación del departamento de Áncash
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Ubicación del departamento de Apurímac
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Ubicación del departamento de Arequipa
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Ubicación del departamento de Ayacucho
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Ubicación del departamento de Cajamarca
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Ubicación de la Provincia Constitucional del Callao
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Ubicación del departamento del Cuzco
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Ubicación del departamento de Huancavelica
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Ubicación del departamento de Huánuco
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Ubicación del departamento de Ica
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Ubicación de la Provincia de Lima
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Ubicación del departamento de San Martín
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Ubicación del departamento de Tacna
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Ubicación del departamento de Tumbes
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Ubicación del departamento de Ucayali
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Ubicación de Perú en el mundo
Ver también
- Organización territorial del Perú
- Gobiernos Regionales del Perú
- Regionalización del Perú
- Provincias del Perú
- Distritos del Perú
Véase también
En inglés: Regions of Peru Facts for Kids
