Diplomacia para niños
La diplomacia es la profesión que representa y protege los intereses de un Estado ante otros Estados u organismos internacionales. Su evolución se remonta a la Grecia clásica y ha ido adaptándose al crecimiento de las relaciones internacionales. La importancia de la diplomacia radica en las diversas funciones de los embajadores residentes, que incluyen la generación de información, la prevención de conflictos y la promoción de relaciones amistosas entre Estados. En la actualidad, la práctica diplomática se puede clasificar en cuatro formas: bilateral, ad hoc, directa y multilateral, reflejando la diversidad de enfoques y estrategias utilizadas en las relaciones internacionales.
Contenido
Etimología y evolución histórica del término diplomacia
La palabra "diplomacia" tiene su origen en el francés "diplomatie", derivado del latín "diploma", a su vez del griego "διπλομα" (diploma), que significa doblado en dos. Antiguamente, un diploma era un documento oficial doblado y cosido que confería privilegios o licencias. Con el tiempo, la palabra evolucionó para referirse a la gestión de documentos entre soberanos. En el siglo XVIII, se utilizó para describir las negociaciones entre naciones a través de representantes del gobierno. Hoy en día, un diplomático es alguien autorizado para negociar en nombre de un Estado. La diplomacia abarca desde la autenticación de documentos antiguos hasta la gestión de relaciones internacionales, siendo un elemento vital en cualquier servicio exterior eficiente.
Asia occidental
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Los primeros registros diplomáticos incluyen las Cartas de Amarna en el siglo XIV a.C. y tratados de paz en Mesopotamia alrededor del 2100 a.C. Tras la Batalla de Kadesh en 1274 a.C., Egipto e Hatti crearon uno de los primeros tratados de paz conocidos. En la Grecia antigua, los proxenoi negociaban asuntos como la guerra y el comercio. Alejandro Magno practicó la diplomacia mediante matrimonios interculturales para consolidar su imperio. La diplomacia siguió siendo crucial en los Estados helenísticos posteriores, como el Reino ptolemaico y el Imperio seléucida, que negociaron tratados de paz y alianzas matrimoniales.
Imperio Otomano
Las relaciones con la Sublime Puerta eran cruciales para las repúblicas italianas como Génova y Venecia. Dependían de mantener buenas relaciones con los otomanos más que de sus habilidades náuticas. Las interacciones entre mercaderes, diplomáticos y clérigos de ambos imperios sentaron las bases de nuevas formas de diplomacia y política estatal. Los diplomáticos evolucionaron de simples negociadores a representantes de estados en todos los asuntos políticos. La necesidad de adaptarse diplomáticamente al poderoso entorno del Imperio otomano era evidente para todos los soberanos. La diplomacia temprano-moderna se centraba en conformarse con la cultura otomana.
Asia Oriental
Sun Tzu, un estratega militar antiguo, fue uno de los primeros en hablar sobre las relaciones entre países. Vivía en una época en la que los estados competían por el poder y la conquista, sin preocuparse tanto por las normas tradicionales. Aunque la guerra era común, también se necesitaba mucha diplomacia para hacer alianzas, intercambiar tierras y firmar tratados de paz. Sun Tzu hablaba del papel importante del "persuasor" o diplomático en estas negociaciones. Su libro "El arte de la guerra" sigue siendo una referencia importante sobre cómo ganar batallas y manejar las relaciones entre países.
Antigua India
La antigua India tenía una rica tradición diplomática, evidenciada en el tratado Arthashastra atribuido a Chanakya, asesor principal de Chandragupta Maurya. Este texto del siglo III a.C. ofrece una teoría diplomática donde el rey sabio establece alianzas y derrota a sus adversarios. Los enviados residían largos periodos en las cortes extranjeras, y el Arthashastra aconseja su comportamiento, incluso sugiriendo que "deberían dormir solos". Destaca la ética real de prosperidad del reino y presenta conceptos políticos innovadores, como la rajmandala, modelo de relaciones interestatales, y los enfoques políticos de conciliación, dádivas, ruptura y guerra como último recurso.
Europa
Imperio Bizantino
El Imperio Bizantino enfrentaba el desafío de mantener relaciones con diversos vecinos, como los georgianos, iberos, búlgaros, germánicos, eslavos, armenios, hunos, ávaros, francos, lombardos y árabes, para preservar su estatus imperial. Estos vecinos dependían de Bizancio debido a su carencia de una estructura jurídica formal. Para Bizancio, la diplomacia era una forma de guerra mediante otros medios, pues su seguridad dependía de una diplomacia activa. La "Oficina de Bárbaros" era la primera agencia de inteligencia extranjera, encargada de reunir información sobre los rivales del imperio. El libro "Sobre la estrategia" ofrecía consejos sobre cómo tratar a los enviados extranjeros, destacando la importancia de recibirlos con honor pero vigilando sus asistentes para evitar la obtención de información.
Europa medieval y moderna temprana
En Europa, la diplomacia moderna temprana comenzó en el norte de Italia durante el Renacimiento. Las primeras embajadas se establecieron en el siglo XIII, con Milán desempeñando un papel destacado, especialmente bajo Francesco Sforza, que estableció embajadas permanentes ante otras ciudades-estado del norte de Italia. Toscana y Venecia también fueron centros importantes de diplomacia desde el siglo XIV. En la Península Italiana se iniciaron muchas de las tradiciones diplomáticas modernas, como la presentación de credenciales de un embajador al jefe de Estado.
Reglas de la diplomacia moderna
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Desde el Renacimiento italiano, la diplomacia moderna temprana se extendió por Europa. En el siglo XIII, Milán destacó al establecer las primeras embajadas, lideradas por Francesco Sforza. Aunque Italia del Norte rechazaba embajadores extranjeros por temor a espionaje, la creciente influencia de Francia y España en la política italiana demandaba aceptar emisarios. España nombró su primer embajador permanente en 1487 en la Corte de Santiago (Inglaterra). Para el siglo XVI, las misiones permanentes eran comunes. Aunque el Emperador del Sacro Imperio Romano Germánico no enviaba legados permanentes debido a la diversidad de príncipes alemanes, entre 1500 y 1700 se desarrollaron las reglas de la diplomacia moderna, con embajadores aristocráticos, reglas estrictas y crecimiento de ministerios de asuntos exteriores.
La figura del agente diplomático
Un diplomáticoes aquel agente que envía un Estado (acreditante) ante otro Estado (receptor) para desarrollar las relaciones entre ambos. Las normas de regulación de la actividad fueron, en su mayoría, de origen consuetudinario, cristalizándose en la Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas del 18 de abril de 1961. De acuerdo con este elemento del derecho internacional público, las funciones del agente diplomático son:
a) Normales
- proteger los intereses del Estado acreditante en el Estado receptor
- fomentar las relaciones amistosas
- ejercer (ciertas) funciones consulares
b) Excepcionales
- representar los intereses de un tercer Estado en el Estado receptor
- representar a un tercer Estado, el cual no posea representación en el Estado que lo recibe
Para la consecución de estos objetivos, los medios de los cuales se sirve son:
- Representar al Estado del cual es originario.
- Negociar con el Estado receptor.
- Informar a su Estado, por todos los medios lícitos.
Tipología de las misiones diplomáticas
Eisemberg define las misiones diplomáticas permanentes como el conjunto de la representación del Estado acreditante en el Estado receptor. La misión permanente es un órgano en el cual se deposita potencialmente toda la representación del Estado acreditante, comprendiendo todas las funciones, actividades y poderes, por tiempo ilimitado. Este conjunto se integra con elementos materiales y un grupo de personas, regulados por un estatuto jurídico especial. Las funciones de estas misiones ante los Estados incluyen la representación, protección de intereses, negociación, observación y fomento de relaciones. Ante organizaciones internacionales, las misiones cumplen funciones similares. También existen misiones especiales con cometidos específicos y temporales, reguladas por acuerdos entre los Estados. La diplomacia multilateral, presente en las Naciones Unidas, implica negociaciones complejas para alcanzar consensos entre diferentes intereses nacionales.
Frases célebres sobre la diplomacia
- "La diplomacia es el arte de decir 'buen perro' hasta que puedas encontrar una piedra." - Will Rogers
- "La diplomacia no es una forma de evitar conflictos, sino una manera de hacer que los conflictos sean constructivos, es decir, llevarlos a una conclusión que sea pacífica." - John F. Kennedy
- "La diplomacia es el arte de decir 'buenas palabras' hasta que puedas encontrar una manera de hacer lo que quieres." - Jean Giraudoux
- "La diplomacia consiste en tratar con la gente, no con gobiernos ni con cosas." - John Foster Dulles
- "La diplomacia es el arte de hacer posible lo que es necesario." - Javier Solana
- "La diplomacia es la ciencia de hacer amigos antes de que los necesites." - David Lloyd George
- "La diplomacia es el arte de conseguir que el otro hombre haga lo que queremos." - David Grayson
- "La diplomacia es una conversación que nunca se agota." - Indira Gandhi
Datos de interés
- La diplomacia más antigua del mundo: La diplomacia más antigua que se conoce es la de la antigua Mesopotamia, donde las ciudades-estado como Babilonia y Asiria establecieron tratados de paz y alianzas hace más de 4.000 años.
- Diplomacia canina: Durante la Guerra Fría, Estados Unidos y la Unión Soviética utilizaron la diplomacia canina para mejorar las relaciones entre los dos países. En 1959, el entonces vicepresidente de EE. UU., Richard Nixon, regaló un cachorro llamado "Checkers" al líder soviético Nikita Jrushchov.
- El tratado más corto del mundo: En 1893, el Reino Unido y Zanzíbar firmaron el tratado más corto de la historia de la diplomacia. El tratado consistía en solo 10 palabras y establecía que Zanzíbar seguiría siendo un protectorado británico.
- Diplomacia del ping-pong: Durante la Guerra Fría, la diplomacia del ping-pong ayudó a mejorar las relaciones entre Estados Unidos y China. En 1971, el equipo de tenis de mesa de Estados Unidos fue invitado a China, lo que llevó al restablecimiento de las relaciones diplomáticas entre los dos países.
- Diplomacia del vino: El vino ha sido utilizado como herramienta diplomática durante siglos. Los líderes mundiales a menudo intercambian vinos de alta calidad como regalos diplomáticos, lo que puede ayudar a fortalecer las relaciones entre países.
- El primer tratado de paz grabado: El tratado de paz más antiguo grabado se remonta al año 1258 a.C., entre el faraón egipcio Ramsés II y el rey hitita Hattusili III, después de la Batalla de Kadesh.
- Diplomacia del baloncesto: En 2011, el exjugador de baloncesto Dennis Rodman se convirtió en un inesperado diplomático deportivo al visitar Corea del Norte y reunirse con el líder norcoreano Kim Jong-un. Este encuentro inusual atrajo la atención mundial y generó controversia.
Galería de imágenes
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Las Naciones Unidas es la mayor organización diplomática del mundo.
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Omurtag, ruler of Bulgaria, sends delegation to Byzantine emperor Michael II (Madrid Skylitzes, Biblioteca Nacional de España, Madrid).
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El Compromiso de Caspe, de Salvador Viniegra. El Compromiso de Caspe (1412) fue un pacto entre los representantes de los reinos de Aragón, Valencia y el Principado de Cataluña para elegir al heredero del monarca Martín el humano, quien había muerto sin descendencia directa. Este acuerdo es un ejemplo de diplomacia para abordar un problema que tradicionalmente acarrea conflictos y guerras civiles, y que acabó sentando las bases de la Monarquía Hispánica.
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El diplomático francés Charles Maurice de Talleyrand-Périgord es considerado uno de los diplomáticos más hábiles de todos los tiempos.
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Frontispicio de Las Actas del Congreso de Viena.
Véase también
En inglés: Diplomacy Facts for Kids
- Acción exterior del Estado
- Crisis internacional
- Diplomacia paralela
- Embajada
- Historia de la diplomacia
- Incidente internacional
- Paradiplomacia
- Relaciones internacionales
