Organización territorial de la República Popular China para niños
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Organización territorial de China |
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Nivel subprovincia
Ciudad-subprovincia Prefectura autónoma subprovincial Ciudad-distrito Subprovincial |
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Nivel prefectura
Prefectura Ciudad-prefectura Prefectura autónoma Liga |
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Nivel ciudad
Ciudad-subprefectura |
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Nivel condado
Condado condado autónomo Ciudad-distrito Distrito étnico Ciudad-condado Ciudad-subprefectura Bandera Bandera autónoma Distrito forestal Distrito especial |
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Nivel pueblo
Subdistrito Poblado Poblado étnico Sumu Villa Villa étnica Sumu étnico Distrito de condado |
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Nivel aldea
comité de aldea comité de barrio |
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Comandería (abolido) |
Debido a su gran tamaño y población, la organización territorial de la República Popular China se ha dividido en varios niveles de gobierno desde hace mucho tiempo. La Constitución de la República Popular China establece oficialmente tres niveles de gobierno:
- Artículo Nro. 30
- La división administrativa de la República Popular China es la siguiente:
- (1) El país se divide en provincias, regiones autónomas y municipios que dependen directamente del Gobierno Central;
- (2) Las provincias y regiones autónomas se dividen en prefecturas autónomas, condados, condados autónomos y ciudades; y
- (3) Los condados y condados autónomos se dividen en municipios, municipios de nacionalidad y ciudades.
- Los municipios que dependen directamente del Gobierno Central y otras grandes ciudades se dividen en distritos y condados. Las prefecturas autónomas se dividen en condados, condados autónomos y ciudades.
- Todas las regiones autónomas, prefecturas autónomas y condados autónomos son zonas autónomas nacionales.
Constitución de la República Popular China
Sin embargo, en la práctica, China se organiza en cinco niveles de gobierno: la provincia, la prefectura, el condado, el pueblo y la aldea.
Desde el siglo XVII, los límites de las provincias en China han cambiado poco. Los cambios más importantes han sido la reorganización de algunas provincias y la creación de regiones autónomas. Estas regiones autónomas se crearon para dar más autonomía a los grupos étnicos minoritarios. Las provincias son muy importantes en China, ya que las personas a menudo se sienten identificadas con su provincia de origen.
Contenido
- Niveles de organización territorial en China
- Estructura de las divisiones administrativas
- Nivel provincial: Las grandes divisiones de China
- Nivel prefectura: El segundo escalón administrativo
- Nivel condado: Las divisiones locales
- Nivel pueblo: Comunidades más pequeñas
- Nivel aldea: La base de la organización
- Casos especiales de ciudades y distritos
- Véase también
Niveles de organización territorial en China
La Constitución de la República Popular China establece oficialmente tres niveles de gobierno. Sin embargo, en la práctica, se han añadido dos niveles más: la prefectura (dentro de las provincias) y el pueblo (dentro de los municipios). Cada uno de estos niveles corresponde a un nivel en el Servicio civil de la República Popular China.
Los niveles provincial, distrital y cantonal pueden ser flexibles para adaptarse a las características de cada territorio. Por ejemplo, las regiones autónomas, prefecturas autónomas y distritos autónomos son áreas habitadas por las 55 etnias minoritarias de China. Estas áreas tienen su propia autonomía para crear leyes específicas.
Las ciudades de Pekín, Tianjin, Shanghái y Chongqing son algunas de las más grandes del mundo. Son administradas directamente por el Gobierno central. Además, las antiguas colonias europeas de Hong Kong y Macao tienen mucha autonomía como regiones administrativas especiales. Mantienen sus propios sistemas económicos y judiciales, y muchas características de estados independientes, como su propia moneda y bandera.
La República Popular China considera a Taiwán como una de sus 23 provincias. Sin embargo, en la práctica, la isla es administrada por la República de China (Taiwán) desde el fin de la guerra civil en 1949.
Estructura de las divisiones administrativas
| Jerarquía de las divisiones administrativas de China | ||||
|---|---|---|---|---|
| Nivel provincial (1°) 省级行政区 | Nivel prefectura (2°) 地级行政区 | Nivel condado (3°) 县级行政区 | Nivel pueblo (4°) 乡级行政区 | Nivel aldea (5°) 基层群众自治组织 |
| Región autónoma
自治区 |
Prefectura autónoma subprovincial 副省级自治州 | Distrito 市辖区Ciudad-condado 县级市Condado 县Condado autónomo 自治县Bandera 旗
Bandera autónoma 自治旗 |
Subdistrito 街道 / 街Poblado 镇Villa 乡Villa étnica 民族乡Distrito del condado 县辖区Sumu 苏木Sumu étnico 民族苏木 | Comité de barrio 社区 / 社Comité de aldea 村 / Gaqa 嘎查 |
| Ciudad-prefectura 地级市 | ||||
| Prefectura autónoma 自治州Prefectura 地区Liga 盟 | ||||
| Provincia
省 |
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| Ciudad subprovincial 副省级城市 | Distrito 市辖区
Distrito especial 特区Ciudad condado 县级市Condado 县Condado autónomo 自治县 |
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| Ciudad prefectura 地级市 | ||||
| Prefectura autónoma 自治州Prefectura 地区 | ||||
| Ciudad de nivel subprefectura 副地级市 | ||||
| Distrito forestal 林区 | ||||
| Municipalidad
直辖市 |
Nueva área subprovincial 副省级市辖新区 | |||
| Distrito 市辖区 | ||||
| Condado 县 | ||||
| Región administrativa especial
特别行政区 [特別行政區] (Parte de Un país. dos sistemas) |
Región 地区 [地區] (informal) | Distritos 分区 [分區] | ||
| Oficina de Asuntos Cívicos y Municipales 民政总署 [民政總署]Municipalidades 市 (informal) | Freguesia 堂区 [堂區] (informal) | |||
Nivel provincial: Las grandes divisiones de China
En China, hay 34 territorios de nivel provincial. Estos incluyen 22 provincias (23 si se cuenta a Taiwán), 4 municipalidades, 5 regiones autónomas y 2 regiones administrativas especiales. Las cinco regiones autónomas están relacionadas con los cinco grupos étnicos minoritarios más grandes: los tibetanos, los uigures, los mongoles, los hui y los zhuang.
Las cuatro ciudades de Pekín, Tianjin, Shanghái y Chongqing son municipalidades. Esto significa que tienen un rango similar al provincial y son administradas directamente por el Gobierno central. Las antiguas colonias europeas de Hong Kong y Macao son Regiones Administrativas Especiales. La República Popular China considera a Taiwán como una provincia más, aunque la isla es administrada por la República de China.
La mayoría de las provincias de China tienen límites que se establecieron hace mucho tiempo, durante las dinastías Yuan, Ming o Qing. A menudo, los límites provinciales no coinciden con las áreas culturales o geográficas. Esto se hizo para evitar que las regiones se volvieran demasiado poderosas. A pesar de esto, las provincias han llegado a tener un papel cultural importante. La gente se identifica con su provincia de nacimiento y cada una ha desarrollado características propias.
Los cambios administrativos más recientes han sido la elevación de Hainan (en 1988) y Chongqing (en 1997) al nivel provincial. También se incorporaron Hong Kong (en 1997) y Macao (en 1999) como Regiones Administrativas Especiales.
Tipos de divisiones de nivel provincial
| 22 provincias (省; shěng): Un gobierno provincial estándar es dirigido por un comité provincial, encabezado por un secretario. El secretario es el principal responsable de la provincia, y el segundo es el gobernador. |
| 5 regiones autónomas (自治区; zìzhìqū): Son áreas con una gran población de un grupo étnico minoritario específico. Tienen su propio gobierno local y, en teoría, más derechos para crear leyes. El gobernador de estas regiones suele ser de la etnia minoritaria. |
| 4 municipalidades (直辖市; zhíxiáshì): Son ciudades grandes que dependen directamente del gobierno central. Tienen un estatus igual al de las provincias. Su importancia política es mayor que la de las provincias comunes. |
| 2 regiones administrativas especiales (RAE) (特别行政区/特別行政區; tèbié xíngzhèngqū): Son áreas con mucha autonomía y autogobierno dentro de China. Cada RAE tiene un jefe ejecutivo que es el líder de la región y del gobierno. Sin embargo, el gobierno central se encarga de la política exterior y la defensa militar. |
| 1 provincia reclamada: (声称省份; shēngchēng shěngfèn): La República Popular China considera la isla de Taiwán y sus islas cercanas como la provincia de Taiwán. Este territorio es controlado por la República de China (ROC). |
Nivel prefectura: El segundo escalón administrativo
Las divisiones de nivel prefectural son el segundo nivel de la organización administrativa. La mayoría de las provincias se dividen principalmente en ciudades de nivel prefectural. En junio de 2020, había 339 divisiones de nivel de prefectura.
| 7 prefecturas (地区; dìqū): Antes eran la división principal de este nivel. Desde 1983, la mayoría fueron reemplazadas por ciudades a nivel de prefectura. Hoy, solo quedan prefecturas en Heilongjiang, Tíbet y Xinjiang. |
| 30 prefecturas autónomas (自治州; zìzhìzhōu): Son prefecturas con uno o más grupos étnicos minoritarios designados, especialmente en las regiones occidentales de China. |
| 299 ciudades de nivel de prefectura (地级市; dìjíshì): Son la mayoría de las divisiones a nivel de prefectura. Generalmente incluyen un centro urbano y grandes áreas rurales a su alrededor. |
| 3 ligas (盟; méng): Son similares a las prefecturas, pero solo se encuentran en Mongolia Interior. También han sido reemplazadas en su mayoría por ciudades a nivel de prefectura. Su nombre especial es un recuerdo de las antiguas formas de administración en Mongolia. |
Nivel condado: Las divisiones locales
Hasta agosto de 2015, había 2.852 divisiones a nivel de condado.
| 1,408 condados (县; xiàn): Son las divisiones más comunes a nivel de condado. Han existido desde hace mucho tiempo en China. |
| 117 condados autónomos (自治县; zìzhìxiàn): Son condados con uno o más grupos étnicos minoritarios designados. Son similares a las regiones y prefecturas autónomas. |
| 360 ciudades de nivel de condado (县级市; xiànjíshì): Son parecidas a las ciudades de nivel de prefectura, abarcando tanto zonas urbanas como rurales. |
| 913 distritos (市辖区 / 区; shìxiáqū / qū): Antes eran subdivisiones de áreas urbanas. Recientemente, muchos condados se han convertido en distritos, por lo que ahora los distritos a menudo incluyen ciudades, pueblos y tierras de cultivo. |
| 49 banderas (旗; qí): Son lo mismo que los condados, pero solo se encuentran en Mongolia Interior. Su nombre es un recuerdo de las antiguas formas de administración en Mongolia. |
| 3 banderas autónomas (自治旗; zìzhìqí): Son lo mismo que los condados autónomos, pero solo se encuentran en Mongolia Interior. |
| 1 distrito forestal (林区; línqū): Es un distrito forestal especial a nivel de condado en la provincia de Hubei. |
| 1 distrito especial (特区; tèqū): Es una división especial a nivel de condado en la provincia de Guizhou. |
Nivel pueblo: Comunidades más pequeñas
| 13,749 villas (乡; xiāng): Las áreas rurales más pequeñas se dividen en estas unidades. |
| 1,098 villas étnicas (民族乡; mínzúxiāng): Son pequeñas divisiones de áreas rurales designadas para uno o más grupos étnicos minoritarios. |
| 19,322 poblados (镇; zhèn): Las divisiones de áreas rurales más grandes se dividen en estas unidades. |
| 6,686 subdistritos (街道 / 街; jiēdào / jiē): Son pequeñas divisiones de áreas urbanas. |
| 2 distritos de condado (县辖区; xiànxiáqū): Son un nivel de gobierno que está desapareciendo. Antes eran un nivel adicional entre el condado y el municipio. |
| 181 sumus (苏木; sūmù): Son lo mismo que los municipios, pero son exclusivos de Mongolia Interior. |
| 1 sumus étnicos (民族苏木; mínzúsūmù): Son lo mismo que los municipios étnicos, pero son exclusivos de Mongolia Interior. |
Nivel aldea: La base de la organización
El nivel aldea es la división más básica. Sirve para organizar cosas como censos y correo, pero no tiene mucho poder político. Las divisiones locales básicas, como los barrios y las comunidades, tienen límites definidos y líderes elegidos.
En las ciudades, cada subdistrito administra muchas comunidades o comités residenciales. Cada uno de ellos tiene un comité para organizar a los habitantes de esa zona. Las áreas rurales se organizan en comités de aldea o grupos de aldeanos. Una "aldea" puede ser un lugar que existe de forma natural o una entidad administrativa.
| 80,717 comités de barrio (居民委员会; jūmínwěiyuánhuì)
Grupos residenciales (居民小组; jūmínxiǎozǔ) |
| Comunidades (社区 / 社; shèqū / shè) |
| 623,669 Comités de aldea (村民委员会; cūnmínwěiyuánhuì)
Grupos de aldeas (村民小组; cūnmínxiǎozǔ) |
Casos especiales de ciudades y distritos
Algunas ciudades de nivel prefectural tienen un estatus especial en cuanto a planificación y presupuesto. Aparecen en los planes estatales al mismo nivel que las provincias y los ministerios nacionales. Esto las hace económicamente independientes de su gobierno provincial. Estas ciudades son:
En cuanto a su presupuesto, sus gobiernos tienen el estatus de una provincia. Sin embargo, sus órganos legislativos y otras autoridades no relacionadas con la economía están al nivel de una prefectura y bajo la dirección de la provincia.
Otras ciudades grandes a nivel de prefectura, llamadas ciudades subprovinciales, están medio nivel por debajo de una provincia. Los alcaldes de estas ciudades tienen el mismo rango que el vicegobernador de una provincia. Sus gobiernos de distrito tienen un rango más alto que los distritos normales. Las capitales de algunas provincias son ciudades subprovinciales. Además de las cinco ciudades mencionadas, otras ciudades subprovinciales son:
- Harbin (Heilongjiang)
- Changchun (Jilin)
- Shenyang (Liaoning)
- Jinan (Shandong)
- Nanjing (Jiangsu)
- Hangzhou (Zhejiang)
- Guangzhou (Guangdong)
- Wuhan (Hubei)
- Chengdu (Sichuan)
- Xi'an (Shaanxi)
El caso de algunas ciudades de condado es similar. Algunas ciudades de condado tienen más autonomía. Se les llama ciudades a nivel de subprefectura, lo que significa que tienen más poder que un condado, pero menos que una prefectura. Estas ciudades también tienen un nivel más alto de lo normal. Las ciudades de nivel subprefectural no suelen estar dentro de ninguna prefectura, sino que son administradas directamente por su provincia. Algunos ejemplos son Jiyuan (Henan), Xiantao, Qianjiang y Tianmen (Hubei), Golmud (Qinghai), Manzhouli (Mongolia Interior), Shihanza, Tumushuk, Aral y Wujiaqu (Xinjiang).
Algunos distritos también tienen un nivel más alto de lo que les correspondería. Ejemplos de esto son Pudong (Shanghai) y Binhai (Tianjin). Aunque son distritos de un municipio, el jefe de distrito de Pudong tiene poderes subprovinciales.
Subdivisiones en casos especiales
| 1 prefectura autónoma sub-provincial (副省级自治州; fùshěngjízìzhìzhōu) |
| 15 ciudades sub-provinciales (副省级城市; fùshěngjíchéngshì) |
| 2 nuevas áreas sub-provinciales (副省级市辖新区; fùshěngjíchéngshìxiáqū) |
| 8 ciudades de nivel sub-prefectura (副地级市; fùdìjíshì) |
Véase también
En inglés: Political divisions of China Facts for Kids
