Servicio de bomberos en el Reino Unido para niños
El servicio de bomberos en el Reino Unido funciona de manera diferente en Inglaterra, Irlanda del Norte, Escocia y Gales. A principios del siglo XXI, estos servicios han cambiado mucho. Esto se debe a nuevas leyes y a la forma en que el gobierno ha distribuido sus responsabilidades. También se han adaptado para responder a grandes emergencias.
Un informe muy importante, publicado en 2002 por el Profesor Sir George Bain, impulsó muchos de estos cambios. Su estudio, llamado "Investigación Independiente del Servicio de Bomberos", ayudó a modernizar rápidamente los servicios de bomberos y rescate. El objetivo de Bain era investigar y dar recomendaciones sobre cómo organizar y dirigir el servicio de bomberos en el futuro.
Contenido
- Servicios de Bomberos y Rescate: ¿Qué Son?
- Historia de los Servicios de Bomberos
- Marco Legal y Cambios Importantes
- Responsabilidad del Gobierno en los Servicios de Bomberos
- Estructura del Servicio de Bomberos
- Financiación del Servicio de Bomberos
- Modernización del Servicio
- Programa de Incendios y Resistencia
- Lista de Servicios Públicos de Bomberos y Rescate del Reino Unido
- Otros Servicios de Bomberos y Rescate en el Reino Unido
- Vehículos y Camiones de Bomberos
- Galería de imágenes
- Véase también
Servicios de Bomberos y Rescate: ¿Qué Son?
En Inglaterra, Escocia y Gales, los servicios de bomberos no están organizados a nivel nacional. Sin embargo, Irlanda del Norte sí tiene un servicio único para todo el país. En general, la ayuda en emergencias la proporciona un Servicio de Bomberos y Rescate (FRS, por sus siglas en inglés). Este término se usa en las leyes y en los departamentos del gobierno.
Cada FRS es dirigido y financiado por una Autoridad de Bomberos. Antes, muchos FRS se llamaban "brigadas" o "servicios de bomberos del condado". Pero los cambios en las leyes y en las zonas geográficas han hecho que casi todos usen ahora el nombre de FRS.
Un FRS es el equipo que trabaja directamente en las emergencias, mientras que la autoridad de bomberos y rescate es el grupo que toma las decisiones y crea las reglas. Esta autoridad está formada por civiles y concejales que supervisan el FRS.
Historia de los Servicios de Bomberos
Las primeras leyes para los servicios de bomberos en Inglaterra y Gales datan de 1865. En ese año, se aprobó la Ley de Brigadas de Bomberos Metropolitanas. Sin embargo, la obligación legal para que las autoridades locales tuvieran brigadas de bomberos llegó con la Ley de Brigadas de Bomberos de 1938. En ese momento, había unas 1.600 brigadas en todo el Reino Unido.
Durante la Segunda Guerra Mundial, muchas brigadas de bomberos locales se unieron para formar un solo Servicio Nacional de Bomberos. Después de la guerra, en 1948, los servicios de bomberos volvieron a ser responsabilidad de las autoridades locales, pero esta vez a nivel de condados y municipios más grandes.
Marco Legal y Cambios Importantes
Los servicios de bomberos locales obtienen sus poderes de nuevas leyes que han reemplazado a otras más antiguas. Este proceso de cambio sigue en marcha.
Leyes Clave para el Servicio de Bomberos
- 1938: Ley de las Brigadas de Bomberos de 1938. Esta ley obligaba a las autoridades locales a tener un servicio de bomberos eficiente. Ya no está en vigor.
- 1947: Ley del Servicio de Bomberos de 1947. Fue modificada en 1959 y reemplazada en Inglaterra y Gales por la legislación de 2004.
- 1999: Ley de la Autoridad del Gran Londres de 1999. Esta ley fue necesaria para crear la Autoridad del Gran Londres y la Autoridad de Planificación de Incendios y Emergencias de Londres.
En 2002, hubo un periodo de importantes discusiones sobre el servicio de bomberos en el Reino Unido. Gran parte de esto se debió al informe del Profesor Sir George Bain. En diciembre de 2002, se publicó la "Revisión Independiente del Servicio de Bomberos", que propuso cambios importantes en la organización y dirección del servicio. El informe de Bain llevó a una actualización de las leyes relacionadas con la extinción de incendios.
- 2004: Ley de los Servicios de Bomberos y Rescate de 2004. Esta ley se aplica principalmente a Inglaterra y Gales.
- 2006: Orden de Reforma Reguladora (Seguridad Antiincendios) de 2005. Esta ley secundaria reemplazó varias otras leyes sobre prevención y seguridad contra incendios en edificios. Entró en vigor el 1 de octubre de 2006.
- 2006: Ley de Gobierno de Gales de 2006. Esta ley dio a la Asamblea Nacional para Gales el poder de crear sus propias leyes sobre servicios de bomberos y seguridad contra incendios.
La Asociación del Gobierno Local tiene planes para seguir modernizando el servicio de bomberos. Su objetivo es que el servicio sea más eficiente y efectivo, y que pueda responder mejor a los incidentes.
Supervisión del Servicio de Bomberos
En Inglaterra y Gales, el servicio de bomberos es supervisado por un comité especial de la Cámara de los Comunes. Este comité revisa cómo se gasta el dinero, cómo se administra y qué acciones toma el Departamento para el Gobierno Local y las Comunidades.
El gobierno ha respondido a los informes de este comité, destacando avances en proyectos como FiReControl y la importancia de la diversidad en el servicio. Estos documentos muestran que el informe del Profesor Bain sigue siendo una base para la modernización de los servicios de bomberos.
Legislación en Diferentes Regiones
- Inglaterra: Después de la Ley de Gobierno de Gales de 2006, es posible que se aprueben leyes futuras que afecten solo a Inglaterra.
- Irlanda del Norte: Los servicios de bomberos y rescate son proporcionados por una única entidad, el Servicio de Bomberos y Rescate de Irlanda del Norte.
- Escocia: Los servicios de bomberos son responsabilidad del Secretaría del Gabinete para Justicia en el Gobierno Escocés.
- Gales: La Asamblea Nacional para Gales tiene el poder de aprobar leyes sobre servicios de bomberos y seguridad contra incendios en Gales.
Responsabilidad del Gobierno en los Servicios de Bomberos
Gobierno Central
Históricamente, el Ministerio del Interior era responsable de los asuntos de bomberos en Inglaterra y Gales. Durante la Segunda Guerra Mundial, todas las brigadas del Reino Unido pasaron a estar bajo el control del gobierno central. Después de la guerra, el control volvió a los gobiernos de Irlanda del Norte, el Ministerio del Interior (para Inglaterra y Gales) y la Secretaría de Estado para Escocia.
Inglaterra
El servicio de bomberos en Inglaterra siempre ha sido responsabilidad de un departamento del gobierno. Antes, contaban con la ayuda del Inspectorado del Servicio de Bomberos de Su Majestad (HMFSI), cuya función era mejorar las brigadas de bomberos a través de la educación, la legislación y la inspección.
En 2001, el control del servicio de bomberos en Inglaterra y Gales pasó a un nuevo departamento, y luego al Departamento para Comunidades y Gobierno Local (CLG) en 2006. Este departamento es el principal responsable de las autoridades de bomberos en Inglaterra y recibe asesoramiento de un nuevo puesto: el Jefe Consejero de Bomberos y Rescate.
Ministros del Servicio de Bomberos
El ministro del servicio de bomberos es el político de más alto rango que se encarga directamente de los temas de incendios y rescate en Inglaterra y Gales. Este puesto lo ocupa un ministro de menor rango que informa al Secretario de Estado para Comunidades y Gobierno Local.
Gobierno Regional
Por debajo del nivel nacional, hay organismos regionales y locales que establecen las autoridades de bomberos. Estas autoridades implementan las leyes y trabajan con el HMFSI y otros grupos.
- Autoridad del Gran Londres
- Autoridad de Planificación de Incendios y Emergencias de Londres (bajo el control de la Autoridad del Gran Londres)
- Servicios de bomberos y rescate metropolitanos y de condado.
El siguiente nivel es la brigada, que es dirigida por un oficial de alto rango. Tradicionalmente, los Jefes de Bomberos (CFO) han ascendido desde los rangos más bajos, pero ahora hay planes para permitir nuevas formas de entrada y ascenso rápido. Los CFOs de todo el país se comunican a través de la Asociación de Agentes Jefe de Bomberos.
- Autoridad de bomberos: Concejales locales que planifican los servicios, distribuyen fondos y aprueban gastos importantes.
- Autoridad local: Poderes generales para todas las funciones, incluyendo bomberos.
- Brigada: Jefe de Bomberos o Comisionado, con poder operativo y estratégico.
Los CFOs también participan en incidentes operativos. Por ejemplo, el CFO Roy Wilsher estuvo al mando en el incendio del depósito de petróleo de Hertfordshire en Buncefield.
Consejero Jefe de Bomberos y Rescate
En febrero de 2007, se creó un nuevo puesto: el Consejero Jefe de Bomberos y Rescate. Su función es dar consejo profesional a los ministros y funcionarios sobre temas de incendios y rescate. Su objetivo es reducir el número de muertes por incendios en Inglaterra y Gales e implementar los cambios necesarios en los FRS, según la Acta de Servicios de Boomberos y Rescate de 2004. En mayo de 2007, Sir Ken Knight fue elegido como el primer Consejero Jefe.
Escocia
Los asuntos de extinción de incendios en Escocia son manejados por el Gobierno de Escocia. El Inspectorado de Bomberos de Escocia de Su Majestad inspecciona todos los servicios de bomberos en Escocia para asegurar que cumplen con sus funciones.
Irlanda del Norte
Los asuntos de extinción de incendios en Irlanda del Norte son responsabilidad del gobierno de Irlanda del Norte.
Gales
La Asamblea de Gales es responsable de los servicios de bomberos y rescate y de promover la seguridad contra incendios en Gales.
Estructura del Servicio de Bomberos
Niveles de Organización
Las brigadas se dividen en diferentes niveles, dependiendo de la práctica local:
- Comando: Las brigadas grandes, como la Brigada de Bomberos de Londres, se dividen en tres comandos.
- Área: Una brigada o FRS también puede dividirse en áreas geográficas. Londres, por ejemplo, tiene cinco áreas.
- Divisional: Una zona geográfica más pequeña, que se decide localmente.
- Municipio: Las brigadas están vinculadas a los ayuntamientos locales. En Londres, cada municipio es una pequeña división.
Preparación para Emergencias
La Oficina Gabinete es responsable del Secretariado Civil de Contingencias (CSS), que ofrece consejos a las personas en caso de grandes desastres. Su sitio web ayuda al público a prepararse para emergencias.
Cualquier emergencia o desastre importante probablemente involucrará a un FRS del Reino Unido. El término general para estos planes de preparación se conoce como "resistencia". El gobierno está trabajando con los FRS para mejorar su capacidad de manejar incidentes grandes.
En Inglaterra, el Departamento para Comunidades y Gobierno Local está llevando a cabo tres proyectos para aumentar la capacidad de respuesta, la comunicación y el control dentro del servicio. Estos proyectos son: New Dimension, Firelink y FiReControl. Juntos, forman el Programa de Resistencia contra Incendios, que es parte de la modernización del gobierno.
Financiación del Servicio de Bomberos
En el Reino Unido, un FRS generalmente ofrece sus servicios de forma gratuita en caso de emergencia. Sin embargo, hay algunos servicios especiales por los que se puede cobrar.
La financiación del servicio de bomberos proviene de dos fuentes principales:
Impuestos Locales
Una parte del dinero proviene de los impuestos que las autoridades locales recaudan de los ciudadanos. Esta cantidad se llama "precepto de incendios" y se destina a cubrir los costos del FRS.
Subsidios del Gobierno
El resto de la financiación proviene de un "pago subsidiado" que el gobierno central otorga a cada autoridad de bomberos. Cada FRS negocia su propio pago según su tamaño y las necesidades de sus servicios.
Modernización del Servicio
¿Por Qué Modernizar?
En 2002, el Profesor Sir George Bain realizó un informe exhaustivo sobre el servicio de bomberos en el Reino Unido. Su informe, "La Revisión Independiente del Servicio de Bomberos", impulsó cambios rápidos y fue la base de la Acta de los Servicios de Bomberos y Rescate de 2004.
El informe de Bain no fue popular entre todos los bomberos, y hubo un periodo de discusiones en 2002 y 2003. Sin embargo, el informe destacó la necesidad de modernizar el servicio.
Una de las áreas que Bain identificó para la modernización fue la prevención de incendios y la seguridad en la comunidad. Ahora, se pone mucho énfasis en prevenir incendios y en informar al público. También se anima a las empresas a ser responsables de evaluar los riesgos de incendio en sus negocios.
El informe de Bain también señaló la importancia de que los FRS puedan responder a incidentes muy grandes. Sugirió que el servicio de bomberos debería tener responsabilidades específicas para prepararse y responder a emergencias importantes. En Inglaterra y Gales, tres proyectos están ayudando a los FRS a manejar este tipo de incidentes.
- New Dimension: Fue el primer proyecto en implementarse. Proporcionó a los FRS una gran variedad de equipos y vehículos para enfrentar desafíos como inundaciones y otras emergencias.
- Firelink: Es un nuevo sistema digital de comunicaciones para los FRS en Inglaterra, Escocia y Gales. Permite una comunicación más eficiente entre las brigadas y con otros servicios de emergencia.
- FiReControl: Este proyecto busca consolidar los 45 servicios de bomberos existentes en Inglaterra en 9 Centros de Control Regional. El objetivo es mejorar la gestión de llamadas y la coordinación entre los servicios de emergencia.
Seguridad contra Incendios
Históricamente, la seguridad contra incendios era una función de las autoridades locales. Sin embargo, con la Ley de Servicios de Bomberos de 1947, las Brigadas de Bomberos comenzaron a tener responsabilidades en esta área. Leyes posteriores les dieron aún más poderes.
Hoy en día, la modernización del servicio de bomberos del Reino Unido ha puesto la seguridad contra incendios en un lugar prioritario. Muchas brigadas han creado "Planes de Gestión Integrada" para asumir estas nuevas responsabilidades y han desarrollado planes de seguridad contra incendios tanto para los lugares de trabajo como para la comunidad. Todos los servicios de bomberos y rescate tienen ahora departamentos dedicados a la seguridad contra incendios en la comunidad.
La Acta de Servicios de Bomberos y Rescate de 2004 establece que las autoridades de bomberos y rescate deben promover la seguridad contra incendios en su área. Esto incluye proporcionar información, publicidad y fomentar medidas para prevenir incendios y evitar muertes o lesiones.
Programa de Incendios y Resistencia
El programa de incendios y resistencia tiene tres partes: New Dimension, Firelink y FiReControl. Juntos, proporcionan a los FRS el equipo, la red y la estructura para manejar una amplia gama de incidentes.
New Dimension
New Dimension fue el primer proyecto de Resistencia contra Incendios en implementarse. Proporcionó a los FRS una amplia gama de equipos y vehículos para ayudar a manejar desafíos importantes como inundaciones y otras emergencias.
FireLink
FireLink es el nuevo sistema digital de comunicaciones para los FRS en Inglaterra, Escocia y Gales. Permite una comunicación más eficiente y una mayor capacidad para el control de mando. La capacidad de los servicios de bomberos para comunicarse eficazmente entre diferentes brigadas y con otros servicios de emergencia siempre ha sido un desafío.
FiReControl
El informe del profesor Bain propuso muchos cambios, incluyendo la reducción de las centrales de control del servicio de bomberos.
Actualmente, cada uno de los 45 FRS de Inglaterra maneja sus propias llamadas de emergencia, ya sea a través del sistema 999 o de compañías de teléfono móvil. El proyecto FiReControl está construyendo nueve nuevos Centros de Control Regional (RCCs) para unificar la gestión de llamadas y mejorar la comunicación entre los servicios de emergencia.
Hoy en día, las llamadas al 999 son respondidas por un operador de BT, quien las dirige a los servicios de bomberos, policía o ambulancia. Los empleados de los FRS, conocidos como operadores controladores, también envían a los bomberos, mantienen las comunicaciones por radio y proporcionan información detallada sobre los riesgos.
Lista de Servicios Públicos de Bomberos y Rescate del Reino Unido
Inglaterra
Irlanda del Norte
| Servicio de Bomberos y Rescate de Irlanda del Norte |
Escocia
Las brigadas escocesas se basan en las antiguas regiones de gobierno local. La mayoría son juntas directivas responsables de grupos de municipios.
| Brigada | Áreas municipales (si son diferentes del nombre de la brigada) |
|---|---|
| Servicio de Bomberos y Rescate de Escocia Central | Clackmannanshire, Falkirk, Stirling |
| Servicio de Bomberos y Rescate de Dumfries y Galloway | |
| Servicio de Bomberos y Rescate de Fife | |
| Servicio de Bomberos y Rescate de Grampian | Aberdeen, Aberdeenshire, Moray |
| Servicio de Bomberos y Rescate de Highlands y las Islas | Highland, Orkney, Shetland, Na h-Eileanan Siar (Islas Western) |
| Lothian and Borders Fire and Rescue Service | East Lothian, Edimburgo, Midlothian, Scottish Borders, West Lothian |
| Servicio de Bomberos y Rescate de Strathclyde | Argyll y Bute, East Ayrshire,
East Dunbartonshire, East Renfrewshire, Glasgow, Inverclyde, North Ayrshire, North Lanarkshire, Renfrewshire, South Ayrshire, South Lanarkshire, West Dunbartonshire |
| Servicio de Bomberos y Rescate de Tayside | Angus, Dundee, Perth y Kinross |
Gales
| Brigada | Áreas principales cubiertas |
|---|---|
| Servicio de Bomberos y Rescate de Gales Centro y Oeste | Carmarthenshire, Ceredigion, Neath Port Talbot, Pembrokeshire, Powys Swansea |
| Servicio de Bomberos y Rescate del Norte de Gales | Anglesey, Conwy, Denbighshire, Flintshire, Gwynedd, Wrexham |
| Servicio de Bomberos y Rescate del Sur Gales | Blaenau Gwent, Bridgend, Caerphilly, Cardiff, Merthyr Tydfil, Monmouthshire, Newport, Rhondda Cynon Taf, Torfaen, Valle de Glamorgan. |
En 1996, el número de brigadas de bomberos en Gales se redujo de 8 a 3, que cubren grupos de nuevas áreas principales.
Dependencias de la Corona
Las Dependencias de la Corona (como Jersey, Guernsey y la Isla de Man) tienen sus propios servicios de bomberos y rescate.
Otros Servicios de Bomberos y Rescate en el Reino Unido
Además de los servicios públicos, existen varios FRS especializados y privados en el Reino Unido.
Servicio de Bomberos de Aeropuertos
Los servicios de bomberos en los aeropuertos del Reino Unido protegen todas las categorías de aeropuertos. Su objetivo principal es "salvar vidas en caso de un accidente o incidente de aviación". El número y tipo de equipos de extinción de incendios en un aeropuerto dependen de su categoría, que va del 1 al 10, según la Autoridad Civil de Aviación del Reino Unido.
Servicio de Bomberos y Rescate de Defensa
El Ministerio de Defensa (MoD) tiene su propia organización de bomberos y rescate, el Servicio de Bomberos y Rescate de Defensa (DFRS). Este servicio es la autoridad de bomberos no geográfica más grande del país. Su entrenamiento, estructura y equipo son similares a los de los servicios de bomberos locales.
El DFRS cubre sitios militares y puede desplegarse en el extranjero. La Marina Real y el Ejército Británico también tienen sus propios equipos y servicios en sus bases.
FRS Privados e Industriales
Algunas grandes fábricas operan sus propios servicios de bomberos privados o industriales para proteger sus instalaciones y ofrecer una primera respuesta antes de que lleguen los bomberos locales.
- BNFL: British Nuclear Fuels y otros operadores de plantas nucleares tienen sus propios servicios de bomberos en el lugar.
- Puertos: Varios puertos grandes, como Felixstowe, tienen sus propios servicios de bomberos.
Servicios de Seguridad contra Incendios para Eventos
Varias empresas privadas de seguridad contra incendios operan en el Reino Unido para eventos grandes como espectáculos aéreos, regatas, conciertos y filmaciones. A veces emplean a bomberos fuera de servicio para cubrir estos eventos al aire libre.
Servicios de Bomberos que Protegen Propiedades Reales
Varias propiedades del estado, incluyendo residencias reales y el Palacio de Westminster, están protegidas por sus propios servicios de bomberos. El Real Servicio de Bomberos del Hogar se encarga de proteger las propiedades de la Realeza.
Vehículos y Camiones de Bomberos
Se utilizan varios equipos y vehículos estandarizados en el Servicio de Bomberos Británico.
Galería de imágenes
-
Un camión de bomberos perteneciente a la London Fire Brigade.
Véase también
En inglés: Fire services in the United Kingdom Facts for Kids
- Brigada de Bomberos de Londres
- Historia de la legislación de seguridad contra incendios en el Reino Unido
- Servicios de bomberos en Escocia
- Inspectorado del Servicio de Bomberos de Su Majestad para Escocia
