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Precipicio fiscal de Estados Unidos para niños

Enciclopedia para niños
Archivo:Deficit or Surplus with Alternative Fiscal Scenario
Déficits presupuestarios, proyectados hasta 2022. La "Línea de base de la CBO" (en rojo) muestra los efectos esperados del precipicio fiscal según la ley vigente en ese momento, es decir, si el Congreso no tomara medidas en 2012. El "Escenario alternativo" (en azul) representa lo que se esperaba que sucediera si el Congreso extendiera los recortes de impuestos de Bush y derogara la Ley de Control Presupuestario, las reducciones de gastos ordenadas.
Archivo:ATRA Deficit Scenarios - v1
Tres escenarios de déficit de CBO relacionados con la Ley de Alivio de Contribuyentes Estadounidenses de 2012 (ATRA) y el Precipicio Fiscal. La línea azul (punto de referencia de agosto de 2012) en la parte inferior era el punto de referencia de la "ley actual", con aumentos de impuestos y recortes de gastos que entrarían en vigor si no se modificaban las leyes. La línea gris (línea de base alternativa de marzo de 2012) era la línea de base de la "política actual", que representaba la evitación de los aumentos de impuestos y los recortes de gastos. La línea naranja (línea base de febrero de 2013) fue el resultado posterior a ATRA.

El precipicio fiscal de Estados Unidos fue un momento en enero de 2013 cuando varias leyes entraron en vigor al mismo tiempo. Estas leyes habrían causado un aumento de impuestos y una disminución del gasto del gobierno. Se le llamó "precipicio" porque se temía que estos cambios repentinos pudieran afectar negativamente la economía.

¿Qué causó el precipicio fiscal?

El precipicio fiscal fue el resultado de dos situaciones principales que coincidieron:

Vencimiento de recortes de impuestos

Los recortes de impuestos que se habían aprobado en 2001 y 2003, durante la presidencia de George W. Bush, estaban programados para terminar el 31 de diciembre de 2012. Estos recortes habían sido extendidos por dos años, pero si no se hacía nada, los impuestos volverían a subir para muchas personas.

Recortes de gastos automáticos

También entraron en juego unos recortes de gastos planeados bajo la Ley de Control Presupuestario de 2011. Esta ley se creó para resolver un desacuerdo sobre el límite de la deuda del país y la falta de un presupuesto federal. La ley establecía que si no se llegaba a un acuerdo sobre cómo reducir el gasto, se aplicarían recortes automáticos y amplios a muchas agencias del gobierno. A estos recortes se les llamó "secuestro presupuestario".

Programas protegidos de los recortes

Algunos programas importantes estaban protegidos de estos recortes automáticos. Entre ellos se encontraban el Seguro Social, Medicaid, los pagos a militares y pensiones, y los beneficios para veteranos.

¿Qué efectos se esperaban?

La Oficina de Presupuesto del Congreso (CBO, por sus siglas en inglés) estudió lo que podría pasar si el precipicio fiscal ocurría.

Impacto en la economía

Se esperaba que el precipicio fiscal aumentara las tasas de impuestos y redujera el gasto del gobierno. Esto significaría que el gobierno gastaría menos dinero del que ingresaba, lo que reduciría el déficit (la diferencia entre lo que el gobierno gasta y lo que recauda). Sin embargo, la CBO estimó que esto también podría causar una pequeña recesión económica y aumentar el desempleo en 2013. Después de eso, se esperaba que el mercado laboral se fortaleciera y la economía creciera más.

Cambios en ingresos y gastos

Las leyes que causaron el precipicio fiscal habrían provocado un aumento del 19.63% en los ingresos del gobierno y una pequeña reducción del 0.25% en el gasto entre los años fiscales 2012 y 2013.

¿Cómo se evitó el precipicio fiscal?

Para evitar los efectos más duros del precipicio fiscal, se aprobó una nueva ley.

La Ley de Alivio del Contribuyente Estadounidense de 2012 (ATRA)

Esta ley, conocida como ATRA, se encargó de la parte de los impuestos del precipicio fiscal. En lugar de que los recortes de impuestos de Bush terminaran por completo, ATRA implementó aumentos de impuestos más pequeños. Los ajustes a los gastos se retrasaron dos meses para ser resueltos más adelante.

Debate y atención pública

Hubo mucho debate y atención de los medios sobre el precipicio fiscal a finales de 2012. Esto hizo que el público estuviera muy atento a lo que sucedía, debido a los posibles efectos económicos a corto plazo.

Consecuencias de ATRA

Con la aprobación de ATRA, la CBO proyectó un aumento del 8.13% en los ingresos y un aumento del 1.15% en los gastos para el año fiscal 2013. La ley ayudó a reducir el déficit de 2013 en 157 mil millones de dólares en comparación con 2012. Esto fue una reducción significativa, aunque no tan grande como la que se habría producido si el precipicio fiscal hubiera ocurrido sin cambios.

Cambios en los impuestos con ATRA

Los aumentos de ingresos de ATRA vinieron de varias fuentes:

  • Tasas de impuestos más altas para ingresos muy altos (más de 400,000 dólares anuales para individuos y 450,000 dólares para parejas).
  • Eliminación gradual de algunas deducciones y créditos fiscales para personas con ingresos superiores a 250,000 dólares (300,000 dólares para parejas).
  • Aumento de los impuestos sobre herencias grandes (más de 5 millones de dólares).
  • El fin de los recortes de impuestos sobre la nómina, lo que significó un aumento del 2% para la mayoría de los trabajadores.

Ninguno de estos cambios tenía fecha de vencimiento.

¿Cuándo ocurrió y qué pasó después?

A las 12:01 a.m. EST del 1 de enero de 2013, Estados Unidos "técnicamente" cayó por el precipicio fiscal, ya que las leyes anteriores entraron en vigor.

Sin embargo, alrededor de las 2 a.m. EST de ese mismo día, el Senado de EE. UU. aprobó el proyecto de ley de compromiso (ATRA) con una votación de 89 a 8. Más tarde, aproximadamente a las 11 p.m. de esa noche, la Cámara de Representantes de los Estados Unidos también aprobó la misma ley sin cambios, con 257 votos a favor y 167 en contra. El presidente de los Estados Unidos, Barack Obama, la firmó al día siguiente.

A pesar de la aprobación de ATRA, los recortes de gastos automáticos (el secuestro presupuestario) solo se retrasaron, y el límite de la deuda no se modificó. Esto llevó a otra situación económica importante en 2013 relacionada con el límite de la deuda.

Véase también

Kids robot.svg En inglés: United States fiscal cliff Facts for Kids

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